Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации\nФедеральное агенство связи (Россвязь)

План деятельности Федерального агентства связи на 2009 год

УТВЕРЖДАЮ 

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 
И.О. Щёголев 
«19» марта 2009 г.

ПЛАН деятельности Федерального агентства связи на 2009 год 

Основные задачи Федерального агентства связи в 2009 году:                        

1.                    Обеспечить выполнение мероприятий, запланированных на 2009 год федеральных целевых программ и мероприятий программной части ФЦП, по которым Федеральное агентство связи является ответственным исполнителем.

2.                    Организовать ведение учета данных о наличии ресурсов сетей электросвязи, входящих в сеть связи общего пользования и выделенных сетей связи.

3.                    Обеспечить функционирование системы универсального обслуживания.  Организовать мониторинг состояния универсальных таксофонов и ПКД. Создать систему контроля за отчислениями операторов связи в резерв универсального обслуживания.

4.                    Обеспечить недискриминационный доступ к ресурсам сети связи общего пользования путем установления цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.

5.                    Организовать выполнение работ по запуску и вводу в эксплуатацию космических аппаратов серии «Экспресс-АМ44» и «Экспресс-МД1».

6.                    Обеспечить контроль за исполнением организациями федеральной почтовой связи требований о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

7.                    Обеспечить издание государственных знаков почтовой оплаты в рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

8.                    Принять меры по достижению установленных показателей выполнения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

9.                    Организовать контроль за выполнением программы деятельности ФГУП «Почта России» на 2009 год и за подготовкой Целевой программы ведомства «Модернизация инфраструктуры подписки на периодические печатные издания  в 2010-2012гг.» и Плана мероприятий по модернизации инфраструктуры почтовой связи в Российской Федерации до 2011года.

10.                  Обеспечить своевременную регистрацию деклараций о соответствии и внесение сертификатов соответствия в реестр сертификатов соответствия средств связи, а также разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам применения средств связи. Организовать переход на оказание государственной услуги по регистрации сертификатов соответствия в электронном виде с использованием сети Интернет.

11.                  Обеспечить функционирование системы аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и проведение проверок их деятельности.

12.                  Обеспечить запуск механизма аккредитации лиц, осуществляющих экспертизу системных проектов.

13.                  Организовать и обеспечить ввод в опытную эксплуатацию Информационной системы Россвязи.

14.                  Организовать сбор и обработку данных системы статистического наблюдения  в  сфере своей деятельности.

15.                  Обеспечить принятие необходимых антикризисных мер, направленных на поддержание стабильной работы подведомственных предприятий и учреждений.

16.                  Организовать проведение мероприятий по противодействию коррупции.

17.                  Обеспечить выполнение мероприятий финансовой поддержки ФГУП «Почта России» за счет средств федерального бюджета.

18.                  Осуществлять закупки для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.

19.                  Обеспечить проведение мероприятий по реорганизации ФГУП НИИР в форме присоединения к нему ФГУП ЛОНИИР и ФГУП СОНИИР и реорганизации ФГУП ЦНИИС в форме присоединения к нему ФГУП ЛОНИИС.

 

п/п

Наименование мероприятий

Количественные показатели и сроки исполнения

Форма отчетности

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

янв.

фев.

март

апр.

май

июнь

июль

авг.

сент.

окт.

ноя.

дек.

I. Деятельность по выполнению основных задач

1. Мероприятия, проводимые в соответствии с решениями и планами Правительства Российской Федерации

1.1. Участие  в заседаниях и работе Правительства Российской Федерации

1.1.1.

Подготовка материалов и участие в заседаниях Правительства Российской Федерации

    По плану заседаний Правительства Российской Федерации

Справочные материалы

1.2. Участие  в работе государственных, правительственных и межведомственных комиссий

1.2.1.

Подготовка материалов и участие в заседаниях Правительственной комиссии по развитию телерадиовещания

    По плану заседаний Правительственной комиссии по телерадиовещанию

Справочные материалы, предложения и замечания

 

1.2.2.

Подготовка материалов к участию в заседаниях Правительственной комиссии по транспорту и связи

    По плану заседаний Правительственной комиссии по транспорту и связи

Предложения, материалы

1.2.3.

Подготовка материалов и участие в заседаниях Правительственной комиссии по федеральной связи

    По плану работы заседаний Правительственной комиссии по федеральной связи

Предложения, материалы

1.2.4.

Подготовка материалов и участие в заседаниях Государственной комиссии по радиочастотам

    По плану работы ГКРЧ

Предложения, материалы

 

1.2.5.

Подготовка материалов и участие в заседаниях Координационного совета ФЦП «Государственная граница  Российской Федерации (2003- 2010 годы)»

    По плану работы Координационного совета

Предложения, материалы

 

1.2.6.

Подготовка материалов и участие в заседаниях межведомственной комиссии по программе «Строительство олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта»

    По плану работы Комиссии

Предложения, материалы

 

 

1.2.7.

Подготовка материалов и участие в заседаниях Правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям

    По плану работы Комиссии

Предложения, материалы

 

1.2.8.

Подготовка материалов и участие в заседаниях межведомственной комиссии по ФЦП «Социально-экономическое развитие  Чеченской Республики на 2008-2011 годы»

    По плану работы Комиссии

Предложения, материалы

 

1.2.9.

Подготовка материалов и участие в заседаниях межведомственной комиссии по ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и  Забайкалья на период до 2013 года»  и  подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе»

    По плану работы Комиссии

Предложения, материалы

 

1.2.10.

Подготовка материалов и участие в заседаниях Правительственной комиссии по техническому регулированию

    По плану работы Комиссии

Предложения, материалы

 

 1.3. Участие в разработке и рассмотрении проектов постановлений Правительства Российской Федерации

1.3.1.

Подготовка предложений в Минкомсвязь России в части полномочий Россвязи

В течение года

Предложения в проекты постановлений

1.4. . Подготовка предложений для проектов нормативных правовых актов Минкомсвязи России и разработка административных регламентов Россвязи

1.4.1.

Административный регламент Федерального агентства связи по исполнению государственной функции по организации и проведению конкурса на право оказания универсальных услуг связи

 

 

 

 

 

 

 

 

сен.

 

 

 

Проект Административного регламента

1.4.2.

Разработка проекта приказа Минкомсвязи России об утверждении порядка, состава и сроков представления операторами связи информации о технологических возможностях своих сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи, условиях оказания услуг связи, а также о применяемых тарифах и расчетных таксах

 

 

 

 

май

 

 

 

 

 

 

 

Проект приказа Минкомсвязи России

1.4.3.

Административный регламент Федерального агентства связи по исполнению государственной функции по организации ведения учета данных о наличии ресурсов сетей электросвязи, входящих в сеть связи общего пользования и

выделенных сетей связи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ноя.

 

Проект Административного регламента

    2. Мероприятия, проводимые в соответствии с решениями и планами Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации

2.1.

Подготовка материалов к заседаниям Государственной комиссии по радиочастотам

    По плану Минкомсвязи России

Замечания и предложения

Справочные материалы

2.2.

Организация обеспечения проведения МПЗ частотных присвоений наземным РЭС и частотных присвоений для КА

    По плану, утвержденному ГКРЧ

Планы работы рабочих групп

2.3.

Согласование технических требований конкурсной документации на выполнение работ по конверсии радиочастотного спектра

I квартал

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Согласованная техническая документация

2.4.

Организация и проведение конкурсов на выполнение работ по конверсии радиочастотного спектра

I квартал

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конкурсная документация

Проекты приказов

2.5.

Анализ и приемка результатов выполненных работ по конверсии радиочастотного спектра

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дек.

Акты приемки работ

2.6.

Участие в заседаниях президиума НТС Минкомсвязи России

    По плану НТС

 

2.7.

Подготовка материалов к заседаниям НТС Минкомсвязи России

 

    По плану НТС

 

2.8.

Участие в Международных  и Всероссийские конференциях, совещаниях, семинарах и выставках, проводимых под эгидой Минкомсвязи  России

    По плану Минкомсвязи России

 

2.9.

Организация рассылки и доставки поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны   награжденным медалью «За оборону Ленинграда», и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда в связи с 65-летием снятия блокады 

 г. Ленинграда»

янв.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.10.

Организация рассылки и доставки поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла с 64 годовщиной победы в Великой Отечественной войне

1941-1945 годов.

 

 

 

 

май

 

 

 

 

 

 

 

 

       3. Развитие сетей электрической связи, спутниковой связи, телевизионного и радиовещания

3.1.

Координация работ и контроль реализации мероприятий по созданию инфокоммуникаций в рамках ФЦП  «Социальное развитие села до  2012 года»

    В течение года

Проект приказа

Проекты соглашений с регионами

Акты приемки работ

3.2.

Координация работ и контроль реализации мероприятий по созданию инфокоммуникаций в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и  Забайкалья на период до 2013 года»  и  подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе»

    В течение года

Акты приемки объектов

3.3.

Координация работ и контроль реализации мероприятий по созданию инфокоммуникаций в рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие  Чеченской Республики  на 2008 -2011годы»

    В течение года

Акты приемки объектов

 

3.4.

Координация работ и контроль реализации мероприятий по созданию инфокоммуникаций в рамках ФЦП «Мировой океан»,  подпрограмма «Освоение и использование Арктики» (Шпицберген)

     В течение года

Акты приемки объектов

3.5.

Координация работ и контроль реализации мероприятий по созданию инфокоммуникаций в рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы»

     В течение года

Акты приемки объектов

3.6.

Координация работ и контроль реализации мероприятий по созданию инфокоммуникаций в рамках программы «Строительство олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта»

    В течение года

Акты приемки объектов

3.7.

Организация видеоконференций и селекторных совещаний по заявкам федеральных органов исполнительной власти

    По заявкам Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти

 

3.8.

Участие  в организации и проведении международной выставки «Инфоком-2009»

 

 

 

 

май

 

 

 

 

 

 

 

Организация работы стендов подведомственных предприятий

3.9.

Участие в мероприятиях по обновлению и развитию орбитальной группировки спутниковой связи и вещания гражданского назначения в рамках Федеральной космической программы России на период 2006-2015 годы:

- запуск КА «Экспресс-АМ44» и «Экспресс-МД1»

 

 

 

фев.

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

- строительство КА «Экспресс-МД2», «Экспресс-МА4», «Экспресс-АМ5» и «Экспресс-АМ6»

    В течение года

Доклады о ходе ведения работ

3.10.

Предоставление государственной услуги по рассмотрению заявлений и принятию решений о выделении ресурса нумерации

По мере поступления заявок

Приказ Россвязи

3.11.

Исполнение государственной функции по организации работ по учету ресурса нумерации, а также по формированию и ведению реестра российской системы и плана нумерации

Ежемесячно

Сведения из реестра

       4. Развитие универсальных услуг связи

4.1.

Организация и проведение конкурсов на право оказания универсальных услуг связи

 

По отдельному плану

Определение победителей конкурса

4.2.

Заключение договоров с победителями конкурса на право оказания универсальных услуг связи

 

По результатам конкурса

Заключенные договоров

4.3.

Обеспечение установки не менее 147 тыс. таксофонов во всех населенных пунктах  Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

окт.

 

 

 

4.4.

Обеспечение установки 20756 пунктов коллективного доступа во всех поселениях с населением не менее  чем 500 человек

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

окт.

 

 

 

4.5.

Возмещение операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием   универсальных услуг связи

 

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Проекты приказов Россвязи

4.6.

Организация создания подсистемы сбора и контроля информации об оказываемых универсальных услугах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сент.

 

 

 

Отчет

Акт приемки системы

4.7.

Утверждение тарифов на универсальные услуги связи

 

По заявлениям операторов универсального обслуживания

Приказ Россвязи

     5. Развитие сетей почтовой связи

5.1.

Реформирование системы логистики в области почтовой связи.

1. Завершение строительства автоматизированных зонально-сортировочных центров в Санкт-Петербурге и  в Московской области.

2. Проектирование и начало строительства АСЦ в Минеральных Водах, Воронеже и Нижнем Новгороде.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сент.

(АСЦ МО).

дек.

(АСЦ

С-Пб)

Ежеквартальные справки о ходе строительства

Акт приемки объекта

5.2.

Оптимизация и развитие сети объектов федеральной почтовой связи для создания эффективно работающей структуры, благоприятных условий для инвестирования и обеспечения рентабельного функционирования отделений почтовой связи для создания эффективно работающей структуры:

1. Строительство здания Махачкалинского почтамта.

2. Реконструкция Тамбовского почтамта.

3. Строительство Яранского почтамта (Кировская область).

4. Завершение капитального ремонта Уфимского МСЦ.

5. Оснащение автотранспортом почтовых маршрутов.

6. Завершение модернизации инфраструктуры  почтовой связи в Республике Татарстан.

По отдельному плану

Отчет

   6. Деятельность по обеспечению международной координации частотных присвоений

6.1.

Участие в работе подготовительных комиссий к конференциям радиосвязи и собраниям Международного союза электросвязи, собраниям и совещаниям Конференции европейских администраций почт и электросвязи (СЕПТ) по вопросам планирования использования радиочастотного спектра и обеспечения ЭМС РЭС

В соответствии с планом работы МСЭ

Материалы

Отчеты

6.2.

Организация обеспечения работ по международной координации частотных присвоений с администрациями связи иностранных государств, их заявлению и регистрации в Бюро радиосвязи Международного союза электросвязи

     В соответствии с планом, утвержденным ГКРЧ

Позиция

Отчеты

6.2.1

Участие в работе делегации Администрации связи Российской Федерации

    В течение года

Отчеты

6.3.

Подготовка предложений и организация работ по реализации конверсии радиочастотного спектра

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предложения

Отчет

7. Деятельность по подтверждению соответствия средств связи

7.1.

Аккредитация органов по сертификации

     По мере поступления заявок

Аттестаты аккредитации или мотивированные отказы в аккредитации

7.2.

Аккредитация испытательных лабораторий (центров)

     По мере поступления заявок

Аттестаты аккредитации или мотивированные отказы в аккредитации

7.3.

Публикация информации об аккредитованных органах по сертификации и испытательных лабораториях (центрах)

    1 раз в 10 дней

Информация на сайте

7.4.

Ведение реестра сертификатов соответствия (в том числе в электронном виде)

     Постоянно

Реестр

7.5.

Организация публикации выписки из реестра зарегистрированных сертификатов соответствия

     Ежемесячно

Информация на сайте

7.6.

Выделение номеров бланков сертификатов соответствия

     По мере поступления заявок

Номера выделенных бланки сертификатов

7.7.

Проведение работ по регистрации деклараций о соответствии и ведение реестра деклараций о соответствии (в том числе и электронном виде)

     По мере поступления заявок

Реестр

7.8.

Организация публикации выписки из реестра зарегистрированных деклараций о соответствии

     Еженедельно

Информация на сайге

7.9.

Организация обучения и аттестации экспертов по сертификации

     По мере формирования групп

Свидетельства экспертов

7.10.

Проведение проверок аккредитованных органов по сертификации

1

(По отдельному плану)

Акты проверок

7.11.

Проведение проверок аккредитованных испытательных лабораторий (центров)

9

(По отдельному плану)

 

Акты проверок

7.12.

Организация разработки проектов нормативных правовых актов, устанавливающих правила применения средств связи

    По отдельному плану

Проекты НПА

8. Деятельность по государственному регулированию цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика

8.1.

Рассмотрение обращений операторов связи об установлении предельных цен и подготовка заседания Комиссии по рассмотрению предложений об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика

 По заявлениям операторов занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

Материалы и документы для Комиссии по рассмотрению предложений об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика

8.2.

Заседание Комиссии по рассмотрению предложений об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика 

     В течение года

Заключение Комиссии по рассмотрению предложений об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика

8.3.

Утверждение установленных предельных цен  и публикация на сайте Минкомсвязи России информации об их установлении

    В течение года

Приказ Россвязи

9. Деятельность по организации сбора статистической информации по развитию отрасли

9.1.

Организация и проведение анализа развития услуг связи

    В течение года

Аналитические материалы

9.2.

Организация подготовки предложений в социально-экономический прогноз развития отрасли связи на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды

 

 

 

 

 

 

 

 

сент.

окт.

нояб.

 

Предложения

9.3.

Мониторинг установленных показателей развития отрасли связи

    В течение года

Результаты мониторинга

9.4.

Организация и проведение анализа состояния инфраструктуры сетей связи и развития услуг связи

    В течение года

Аналитическая справка

9.5.

Разработка и поддержание системы статистического учета на базе информационных технологий

    В течение года

 

9.6.

Подготовка предложений по совершенствованию форм статистического наблюдения на 2009 год

 

 

 

 

 

 

 

 

сент.

 

 

 

Формы

Проект обращения в Росстат

10. Деятельность по осуществлению функций управления государственным имуществом

10.1.

Представление предложений по формированию перечня стратегических предприятий и акционерных обществ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2006 № 592

    В течение года

Предложения

Материалы

10.2.

Представление предложений по выдвижению представителей Российской Федерации в советы директоров и ревизионные комиссии открытых акционерных обществ связи и голосованию на годовых собраниях акционеров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 738

 

 

 

 

 

до 30

 

 

 

 

до 30

 

Предложения

Материалы

10.3.

Представление предложений по приватизации федерального имущества (подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и акций акционерных обществ связи) на 2010 год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005  № 806

 

 

 

до 30

 

 

 

 

 

 

 

 

 Предложения

Материалы

 

10.4.

Утверждение отчетов руководителей и рассмотрение показателей эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий связи

 

 

 

до 30

 

 

до 30

 

 

до 30

 

 

Предложения, проекты протоколов заседаний комиссии Россвязи по анализу эффективности деятельности ФГУП

10.5.

Утверждение проектов программ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий связи на очередной финансовый год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

до 30

 

 

Предложения, проекты протоколов заседаний комиссии Россвязи по анализу эффективности деятельности ФГУП

10.6.

Рассмотрение и утверждение предложений по корректировке программ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий связи на текущий финансовый год

 

 

 

до 30

 

 

 

 

 

 

 

 

Предложения, проекты протоколов заседаний комиссии Россвязи по анализу эффективности деятельности ФГУП

10.7.

Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о проведении обязательного аудита организаций, находящихся в ведении Россвязи

    В течение года

Справки, аналитические материалы

10.8.

Организация  и проведение проверок деятельности подведомственных организаций

    В течение года

Отчеты по результатам проверок

11. Планирование и информационное обеспечение деятельности Россвязи

11.1

Подготовка отчетов о результатах выполнения планов деятельности Россвязи:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отчеты

за 2008 год

до 20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

за 2009 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

до 20

11.2.

Подготовка отчетов о результатах выполнения  показателей деятельности Россвязи:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отчеты

за 2008 год

до 20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

за 2009 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

до 20

11.3.

Разработка перечня показателей, характеризующих результаты деятельности Россвязи в 2010 году

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

до 30

 

Предложения

11.4.

Подготовка проекта Плана деятельности Федерального агентства связи в 2010 году

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

до 20

Проект Плана

11.5.

Разработка предложений в бюджетную заявку на 2010-2012 годы

В сроки, установленные Минфином России

Предложения в бюджетную заявку

11.6.

Размещение на сайте Россвязи Информационного портала Минкомсвязи России информации из реестров  нумерации, сертификатов соответствия и деклараций о соответствии

    В сроки, установленные приказом Россвязи

Информация на сайте

12. Подготовка отчетов и анализ результатов деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.1.

Подготовка материалов в открытый Отчет о выполнении показателей деятельности Россвязи в 2008 году

.

фев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дек.

Отчет

12.2.

Подготовка материалов к расширенному заседанию коллегии Минкомсвязи России «Итоги работы отрасли информационных технологий и связи за 2008 год и задачи на 2009 год и среднесрочную перспективу»

 

 

 

апр.

 

 

 

 

 

 

 

 

Материалы выступлений

12.3.

Подготовка  к выпуску открытого отчета о деятельности Россвязи в 2008 году

 

.

мар.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отчет

12.4

Составление еженедельных отчетов о деятельности Россвязи

Еженедельно

Отчеты

Докладные

12.5.

Подготовка и представление в Росстат форм государственной статистической отчетности:

В соответствии с установленными сроками отчетности

Отчеты

12.5.1.

«Сведений о составе работников, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы, по полу, возрасту, стажу работы и оплате их труда» (форма
№ 1-ГС)

до 25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заполненная форма

12.5.2.

«Сведений о базовом и дополнительном профессиональном образовании работников, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы» (форма № 2-ГС)

 

до 20

 

 

 

 


Адрес статьи: http://rossvyaz.ru/docstore/doc1012.htm