Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации\nФедеральное агенство связи (Россвязь)

О проведении электронного аукциона № 06/08/2017 на право заключить государственный контракт на выполнение работ по аттестации (повторной) выделенных помещений и автоматизированных рабочих станций и проведению специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства в Федеральном агентстве связи

 

О проведении электронного аукциона № 06/08/2017 на право заключить государственный контракт на выполнение работ по аттестации (повторной) выделенных помещений и автоматизированных рабочих станций и проведению специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства в Федеральном агентстве связи

 

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» п р и к а з ы в а ю: 

 

1. Провести электронный аукцион № 06/08/2017 на право заключить государственный контракт на выполнение работ по аттестации (повторной) выделенных помещений и автоматизированных рабочих станций и проведению специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства в Федеральном агентстве связи. 

2. Утвердить прилагаемую документацию об электронном аукционе
№ 06/08/2017.

3. Управлению административного обеспечения и имущественных отношений (Чебаков) обеспечить размещение извещения о проведении электронного аукциона № 06/08/2017 в единой информационной системе                  в установленные документацией об электронном аукционе № 06/08/2017 сроки.

 

 

Руководитель                                                                                  О.Г. Духовницкий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к приказу Минэкономразвития

УТВЕРЖДЕНА

приказом Федерального агентства связи

от ___________ № ______

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ № 06/08/2017

на право заключить государственный контракт на выполнение работ по аттестации (повторной) выделенных помещений и автоматизированных рабочих станций и проведению специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства в Федеральном агентстве связи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва

2017


ЧАСТЬ I. Общие условия проведения ЭЛЕКТРОННОГО аукциона  

(далее – электронный аукцион)

 

1. Законодательное регулирование

 

1.1. Настоящий электронный аукцион проводится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать Закону. 

 

2. Государственный заказчик.

 

2.1. Наименование Государственного заказчика, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо указаны в Информационной карте электронного аукциона.

 

3. Предмет электронного аукциона. Краткое изложение условий государственного контракта.

 

3.1. Государственный заказчик осуществляет выбор исполнителя в целях заключения с ним государственного контракта (далее – контракт) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в Информационной карте электронного аукциона.

3.2. Победивший участник электронного аукциона должен будет поставить товар, выполнить работы, оказать услуги на условиях, указанных в Информационной карте электронного аукциона, проекте государственного контракта, технической части.

 

4. Начальная (максимальная) цена контракта,  обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителями, порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.

4.1. Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте электронного аукциона. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта указано в части III «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта».

4.2. Валютой, используемой для формирования цены контракта и расчетов                                с исполнителями, является российский рубль.

4.3. В случае использования при оплате Контракта иностранной валюты применяется официальный курс иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату исполнения обязательства по Контракту.

5. Источник финансирования и порядок оплаты

5.1. Финансирование контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего электронного аукциона, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте электронного аукциона.

5.2. Порядок оплаты за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг указан в Информационной карте электронного аукциона.

6. Требования, предъявляемые к участникам электронного аукциона.

6.1. К участникам электронного аукциона установлены следующие единые требования:

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющимся объектом закупки. Если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте электронного аукциона;

2) непроведение ликвидации участника электронного аукциона - юридического лица                          и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника электронного аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

4) отсутствие у участника электронного аукциона недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации       о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах)  за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении исполнителя не принято;

5) отсутствие у участника электронного аукциона - физического лица либо                                      у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики                        (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

6) обладание участником электронного аукциона исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта Государственный заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

7) отсутствие между участником электронного аукциона и Государственным заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Государственного заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы Государственного заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

8) Участник электронного аукциона не является офшорной компанией.

6.2. Если указано в Информационной карте электронного аукциона, Государственный заказчик устанавливает требование в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)  информации об участнике электронного аукциона, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника электронного аукциона - юридического лица.

6.3. Если указано в Информационной карте электронного аукциона, Государственный заказчик устанавливает требование в соответствии с частью 21 статьи 112 Закона об отсутствии сведений об участнике электронного аукциона в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона.

6.4. Указанные в пунктах 6.1 - 6.3 требования предъявляются в равной мере ко всем участникам электронного аукциона.

7. Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы

В случае, если указано в Информационной карте электронного аукциона, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы предоставляются преимущества  в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если победителем электронного аукциона признано учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

8. Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом организациям инвалидов.

В случае, если указано в Информационной карте электронного аукциона, организациям инвалидов, указанным в части 2 статьи 29 Закона, предоставляются преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если победителем электронного аукциона признана организация инвалидов, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

9. Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.

Государственный заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом  части 1.1 статьи 30 Закона путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В случае, если указано в Информационной карте электронного аукциона, Государственный заказчик осуществляет закупку только у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

 

 

10.  Ограничение участия в определении исполнителя, установленное в соответствии с Законом

В случае, если указано в Информационной карте электронного аукциона, действует ограничение в отношении участников электронного аукциона, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники электронного аукциона обязаны декларировать в заявках на участие в электронном аукционе свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

11. Порядок, дата начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном  аукционе.

11.1. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки Государственному заказчику.

11.2. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в пункте 11.1 запроса Государственный заказчик размещает в единой информационной системе (далее - официальный сайт) разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос. Даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе указаны в Информационной карте электронного аукциона.

12.Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе, срок, место и порядок подачи заявки на участие в электронном аукционе. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок.

12.1. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок.

12.1.1. Для участия в электронном аукционе участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в электронном аукционе.

Участие в электронном аукционе возможно при наличии на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете оператора электронной площадки, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в соответствии с частью 18 статьи 44 Закона, в размере не менее, чем размер обеспечения заявки на участие в таком аукционе, предусмотренный Информационной картой электронного аукциона.

12.2. Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе.

12.2.1. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

12.2.2. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника аукциона в электронной форме на выполнение работ на условиях, предусмотренных в части VI «Техническая часть» документации об аукционе в электронной форме, при проведении аукциона на выполнение работ.

12.2.3. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника электронного аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

2) документы, указанные в Информационной карте электронного аукциона,  подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с  пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) Закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона;

3) копии документов, подтверждающих соответствие работ требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к работам и представление указанных документов предусмотрено в Информационной карте электронного аукциона. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника электронного аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

5) документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28-30 Закона, или копии этих документов, в случае, если предоставление таких преимуществ предусмотрено в Информационной карте электронного аукциона.

6) документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона и (или) предлагаемых им работ условиям, запретам и ограничениям, установленным в Информационной карте электронного аукциона в соответствии со статьей 14 Закона, или копии этих документов.

7) декларация о принадлежности участника электронного аукциона к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления Государственным заказчиком в Информационной карте электронного аукциона ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона.

12.2.4. Заявка на участие в электронном аукционе заполняется в соответствии с инструкцией по ее заполнению, приведенной в Части IV «Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе».

12.2.5. Заявка на участие в электронном аукционе, подготовленная участником электронного аукциона, а также все запросы о разъяснении положений документации об электронном аукционе должны быть написаны на русском языке, если иное не предусмотрено в части IV «Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе». 

12.3. Порядок подачи заявки на участие в электронном аукционе.

12.3.1. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником электронного аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих первую и вторую части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно и должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника.

12.3.2. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.

12.3.3. Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в отношении каждого объекта закупки.

12.3.4. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику в случае:

1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 60 Закона;

2) подачи одним участником такого аукциона двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком аукционе;

3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

4) получения данной заявки от участника такого аукциона с нарушением положений
части 14 статьи 61 Закона;

5) отсутствия на лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе участника закупок, подавшего заявку на участие в таком аукционе, денежных средств в размере обеспечения данной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с Законом.

12.3.5. Одновременно с возвратом заявки на участие в электронном аукционе
в соответствии с пунктом 12.3.4 настоящей документации оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника такого аукциона, подавшего данную заявку, об основаниях ее возврата с указанием положений Закона, которые были нарушены. Возврат заявок на участие в таком аукционе оператором электронной площадки по иным основаниям не допускается.

12.3.6. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, оператор электронной площадки направляет Государственному заказчику первую часть заявки на участие в таком аукционе.

12.4. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном  аукционе.

12.4.1. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в электронном аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных в Информационной карте электронного аукциона даты и времени окончания срока подачи заявок.

12.5. Место подачи заявок на участие в электронном аукционе.

12.5.1. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки и по адресу электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанному в Информационной карте электронного аукциона.

12.6. Отзыв заявок на участие в электронном аукционе.

Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

13. Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, дата проведения такого аукциона.

Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, дата проведения такого аукциона указаны в Информационной карте электронного аукциона.

14. Информация о контрактной службе, ответственной за заключение контракта, срок, в течение которого победитель электронного аукциона или иной участник, с которым заключается контракт при уклонении победителя такого аукциона от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя такого аукциона или иного участника такого аукциона, уклонившимся от заключения контракта

14.1. Информация о контрактной службе, ответственной за заключение контракта, содержится в Информационной карте электронного аукциона.

14.2. По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящим разделом, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 Закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

14.3. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе   указанного в части 8 статьи 69 Закона протокола, Государственный заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

14.4. В течение пяти дней с даты размещения Государственным заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной неквалифицированной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона.

14.5. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 статьи 70 Закона, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

14.6. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 статьи 70 Закона протокола разногласий Государственный заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе  проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой информационной системе Государственным заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с частью 4 статьи 70 Закона не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 Закона.

14.7. В течение трех рабочих дней с даты размещения Государственным заказчиком в единой информационной системе документов, предусмотренных частью 5 статьи 70 Закона, победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной неквалифицированной электронной подписью указанного лица, или предусмотренный частью 4 статьи 70 Закона протокол разногласий.

14.8. В течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе  проекта контракта, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта Государственный заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Государственного заказчика, в единой информационной системе.

14.9. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 статьи 70 Закона и подписанного Государственным заказчиком контракта он считается заключенным.

14.10. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.

14.11. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

14.12. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, возвращаются победителю такого аукциона в сроки, установленные частью 6 статьи 44 Закона.

14.13. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Закона, контракт заключается только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику, участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.

14.14. Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 70 Закона, он не направил Государственному заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 70 Закона, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 Закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

14.15. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, Государственный заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, и заключить контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника заключить контракт этот участник признается победителем такого аукциона и проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе, составляется Государственным заказчиком путем включения в проект контракта условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект контракта должен быть направлен Государственным заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта.

14.16. Участник электронного аукциона, признанный победителем такого аукциона в соответствии с частью 14 статьи 70 Закона, вправе подписать контракт и передать его Государственному заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены частью 3 статьи 70 Закона, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанным экземпляром контракта победитель такого аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Закона, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта. Если этот победитель уклонился от заключения контракта, такой аукцион признается несостоявшимся.

14.17. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных статьей 70 Закона сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств.

14.18. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 Закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 70 Закона.

14.19. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 67 Закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником,  контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 70 Закона.

14.20. В соответствии с частью 10 статьи 112 Закона заключение контрактов по результатам электронных аукционов, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе до даты начала функционирования операторов электронных площадок, прошедших отбор в соответствии с частью 4 статьи 59 Закона, проводятся на электронной площадке, указанной в Информационной карте электронного аукциона.

 

15. Условия банковской гарантии.

15.1. Заказчик в качестве обеспечения исполнения контрактов принимает банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

15.2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

15.2.1. сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона;

15.2.2. обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

15.2.3. обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

15.2.4. условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, указанный в Информационной карте электронного аукциона;

15.2.5. срок действия банковской гарантии с учетом требований пункта 16.1.2 настоящей части;

15.2.6. отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

15.2.7. установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление) перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии:

- расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;

- платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

- документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

- документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).

15.2.8. Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени гаранта, на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона, с учетом следующих требований:

а) обязательное закрепление в банковской гарантии:

права Заказчика представлять письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией;

права Заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене Заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;

условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;

перечня документов, представляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного Постановлением;

б) недопустимость включения в банковскую гарантию:

положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования Заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту Заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством Российской Федерации);

требований о предоставлении Заказчиком гаранту отчета об исполнении контракта;

требований о предоставлении Заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденный Постановлением;

в) обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.

15.3. В случае, если это предусмотрено извещением о проведении электронного аукциона, Информационной картой карте электронного аукциона, в банковскую гарантию включается условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

15.4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

15.5. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.

15.6. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии Заказчиком является:

15.6.1. отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий;

15.6.2. несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в пунктах 15.2-15.4;

15.6.3. несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о проведении электронного аукциона, Информационной карте электронного аукциона.

15.7. В случае отказа в принятии банковской гарантии Заказчиком в срок, установленный пунктом 15.5, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

15.8. Банковская гарантия, предоставляемая участником электронного аукицона в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе.

Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.

 

16. Обеспечение исполнения контракта, размер, срок и порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, информация о банковском сопровождении контракта.

16.1. Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению.

16.1.1 Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в Информационной карте электронного аукциона.

16.1.2. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона, или внесением денежных средств на указанный в Информационной карте электронного аукциона счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

16.1.3. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом и требованиями, установленными в Информационной карте электронного аукциона.

16.1.4. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

16.1.5. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона.

16.1.6. В ходе исполнения контракта Исполнитель вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

16.1.7. В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, положения Закона об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.

16.1.8. В случае, если это предусмотрено извещением о проведении электронного аукциона, Информационной картой электронного аукциона, в банковскую гарантию включается условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

16.2. Информация о банковском сопровождении контракта

В случае если указано в Информационной карте электронного аукциона, осуществляется банковское сопровождение контракта.

17. Возможность Заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона.

17.1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта предусмотрена Информационной картой электронного аукциона и проектом контракта:

а) при снижении цены контракта без изменения, предусмотренного контрактом объема (количества) товаров, работ, услуг, качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, и иных условий контракта;

б) если по предложению Государственного заказчика увеличивается предусмотренный контрактом объем (количество) товаров, работ, услуг, не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный контрактом объем (количество) товаров, работ, услуг, не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному объему (количеству) товаров, работ, услуг, исходя из установленной в контракте цены единицы товаров, работ, услуг, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренного контрактом объема (количества) товаров, работ, услуг, стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товаров, работ, услуг;

2) если цена заключенного на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

3) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов);

4) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Государственного заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Государственный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) объема (количества) товаров, работ, услуг, предусмотренных контрактом.

17.2. В установленных пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона случаях сокращение объема (количества) товаров, работ, услуг при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.

17.3. В установленных пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона случаях принятие Государственным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и объема (количества) товаров, работ, услуг.

17.4. В случае наступления обстоятельств, которые предусмотрены пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона и обусловливают невозможность исполнения Государственным заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из контракта, Государственный заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и (или) по которому исполнителем обязательства исполнены.

17.5. При исполнении контракта не допускается перемена исполнителя, за исключением случая, если новый исполнитель является правопреемником исполнителя по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

17.6. В случае перемены Государственного заказчика, права и обязанности Государственного заказчика, предусмотренные контрактом, в соответствии с частью 6 статьи 95 Закона переходят к новому заказчику.

17.7. При исполнении контракта по согласованию Государственного заказчика с исполнителем допускается поставка товара, выполнение работ, оказание услуг, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения вносятся Государственным заказчиком в реестр контрактов, заключенных Государственным заказчиком.

17.8. Информация об изменении контракта, за исключением сведений составляющих государственную тайну, в соответствии с частью 26 статьи 95 Закона размещается Государственным заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта.

17.9. Особенности изменения условий контрактов жизненного цикла устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 34 Закона.

17.10. Правительство Российской Федерации вправе изменить контракт на любой стадии его исполнения в целях создания для Российской Федерации дополнительных технологических и экономических преимуществ в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона.

18. Возможность Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Если указано в Информационной карте электронного аукциона, Заказчик устанавливает возможность одностороннего отказа от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации в соответствии с частью 14 статьи 34 и частью 9 статьи 95 Закона.

19. Возможность увеличения объема (количества) поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг на сумму, не превышающую разницы между ценой Контракта, предложенной Исполнителем, и начальной (максимальной) ценой Контракта.

Если указано в Информационной карте электронного аукциона, Заказчик устанавливает возможность увеличения объема (количества) поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг на сумму, не превышающую разницы между ценой Контракта, предложенной Исполнителем, и начальной (максимальной) ценой Контракта.

 

 

 

Часть II. Информационная карта электронного аукциона

 

 

Пункт 2.1

Наименование Государственного заказчика, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо

Федеральное агентство связи (Заказчик)

Место нахождения –   Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2

Почтовый адрес – 109289, Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2

Адрес электронной почты - spotapovich@rossvyaz.ru.

Номер контактного телефона – (495) 986-30-26.

Ответственное должностное лицо Заказчика – Потапович Светлана Алексеевна.

Пункты 3.1, 3.2

Предмет электронного аукциона. Краткое изложение условий контракта

Наименование объекта закупки:

Выполнение работ по аттестации (повторной) выделенных помещений и автоматизированных рабочих станций и проведению специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства в Федеральном агентстве связи (далее – Работы).

Описание объекта закупки: в соответствии с Технической частью (Часть VI настоящей документации об электронном аукционе).

Место выполнения Работ: Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2.

Сроки завершения работ:

начало – со дня подписания Контракта;

окончание – не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения Контракта.

Идентификационный код закупки: 171771054903877090100100840298010000

Пункт 4.1

Начальная (максимальная) цена контракта

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 220 000 (один миллион двести двадцать тысяч) рублей 00 копеек, включая НДС.

В цену контракта включены все расходы, связанные с выполнением Исполнителем всех обязательств по контракту, в том числе на уплату налогов и других обязательных платежей.

Пункт 5.1

Источник финансирования

Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Пункт 5.2

Порядок оплаты за выполненные работы

Форма оплаты – безналичный расчет.

Расчеты между Исполнителем и Заказчиком производятся в следующем порядке:

оплата выполненных работ осуществляется в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания Заказчиком акта сдачи-приемки работ (далее – Акт).

Одновременно с предоставлением Заказчику подписанного в двух экземплярах Акта Исполнителем направляется счет.

Счёт-фактура выставляется Исполнителем в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Обязательство Государственного заказчика по оплате работ считается исполненным после принятия к исполнению представленной Государственным заказчиком в Межрегиональное операционное УФК заявки на кассовый расход. 

Пункт 6.1

Требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом закупки

Наличие:

- лицензии ФСБ России на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну;

- лицензии ФСБ России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны, распространяющуюся на проведение специальных исследований на побочные электромагнитные излучения и наводки технических средств, предназначенных для использования в органах государственной власти Российской Федерации, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в технических средствах;

- лицензии ФСТЭК России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг
в области защиты государственной тайны (в части технической защиты информации), (распространяющуюся на контроль защищенности информации, составляющей ГТ, аттестация средств и систем на соответствие требованиям по защите информации (АС различного уровня
и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения
и размножения; технических средств (систем), не обрабатывающих информацию, составляющую ГТ, но размещенных в помещениях, где она обрабатывается; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров); проведение специальных исследований на ПЭМИН технических средств обработки информации; проектирование объектов в защищенном исполнении (АС различного уровня и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения и размножения; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров);

- лицензии ФСТЭК России на проведение работ, связанных с созданием средств защиты информации (распространяющуюся на разработку, производство, реализацию, установку, монтаж, наладку, испытания, ремонт, сервисное обслуживание: технических средств защиты информации; защищенных технических средств обработки информации; технических средств контроля эффективности мер защиты информации; программных (программно-технических) средств защиты информации; защищенных программных (программно-технических) средств обработки информации; программных (программно-технических) средств контроля защищенности информации);

- аттестата аккредитации органа по аттестации ФСТЭК России в системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации.

Пункт 6.2

Требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике электронного аукциона, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника электронного аукциона - юридического лица

Установлено.

Пункты 7,

12.2.3. 5)

Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы

Не предоставляются.

Пункты 8,

12.2.3. 5)

Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом организациям инвалидов

Не предоставляются.  

Пункты 9,

12.2.3. 5), 7)

Ограничение участия в определении исполнителя, установленное в соответствии с Законом

Не установлено.

Пункт 11

Даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе

Разъяснения положений аукционной документации предоставляются по запросам, поступившим к Государственному заказчику в период с «25» августа 2017 г. по «28» августа 2017 г.

Дата начала предоставления разъяснений положений аукционной документации
«25» августа 2017 года.

Дата окончания предоставления разъяснений положений аукционной документации
«30» августа 2017 года.

Пункт 12.1.1

Размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе

Размер обеспечения заявки на участие в аукционе устанавливается в размере 1% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 12 200 (двенадцать тысяч двести) рублей 00 копеек.

Пункт 12.2.2

Требования к первой части заявки на участие в электронном аукционе

Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией о закупке.

Пункт 12.2.3

Документы, предоставляемые в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным Законом

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) Закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона;

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром:

- копия лицензии ФСБ России на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну;

- копия лицензии ФСБ России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны, распространяющуюся на проведение специальных исследований на побочные электромагнитные излучения и наводки технических средств, предназначенных для использования в органах государственной власти Российской Федерации, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в технических средствах;

- копия лицензии ФСТЭК России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны (в части технической защиты информации), (распространяющуюся на контроль защищенности информации, составляющей ГТ, аттестация средств и систем на соответствие требованиям по защите информации (АС различного уровня и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения и размножения; технических средств (систем), не обрабатывающих информацию, составляющую ГТ, но размещенных в помещениях, где она обрабатывается; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров); проведение специальных исследований на ПЭМИН технических средств обработки информации; проектирование объектов в защищенном исполнении (АС различного уровня и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения и размножения; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров);

- копия лицензии ФСТЭК России на проведение работ, связанных с созданием средств защиты информации (распространяющуюся на разработку, производство, реализацию, установку, монтаж, наладку, испытания, ремонт, сервисное обслуживание: технических средств защиты информации; защищенных технических средств обработки информации; технических средств контроля эффективности мер защиты информации; программных (программно-технических) средств защиты информации; защищенных программных (программно-технических) средств обработки информации; программных (программно-технических) средств контроля защищенности информации);

- копия аттестата аккредитации органа по аттестации ФСТЭК России в системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

Пункт 12.2.3. 3)

Документы, предоставляемые в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным в соответствии с  пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона или копии таких документов.

Не требуется. 

Пункт 12.2.3. 2)

Документы, предоставляемые в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, подтверждающих соответствие участника электронного аукциона дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона или копии таких документов.

Не предусмотрены. 

Пункт 12.2.3. 3)

Копии документов, предоставляемых в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, подтверждающих соответствие работ требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации

1) Лицензия ФСБ России на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну;

2) Лицензия ФСБ России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны, распространяющуюся на проведение специальных исследований на побочные электромагнитные излучения и наводки технических средств, предназначенных для использования в органах государственной власти Российской Федерации, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в технических средствах;

3) Лицензия ФСТЭК России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг
в области защиты государственной тайны (в части технической защиты информации), (распространяющуюся на контроль защищенности информации, составляющей ГТ, аттестация средств и систем на соответствие требованиям по защите информации (АС различного уровня
и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения
и размножения; технических средств (систем), не обрабатывающих информацию, составляющую ГТ, но размещенных в помещениях, где она обрабатывается; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров); проведение специальных исследований на ПЭМИН технических средств обработки информации; проектирование объектов в защищенном исполнении (АС различного уровня и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения и размножения; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров);

4) Лицензия ФСТЭК России на проведение работ, связанных с созданием средств защиты информации (распространяющуюся на разработку, производство, реализацию, установку, монтаж, наладку, испытания, ремонт, сервисное обслуживание: технических средств защиты информации; защищенных технических средств обработки информации; технических средств контроля эффективности мер защиты информации; программных (программно-технических) средств защиты информации; защищенных программных (программно-технических) средств обработки информации; программных (программно-технических) средств контроля защищенности информации);

5) Аттестат аккредитации органа по аттестации ФСТЭК России в системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации.

Пункт 12.2.4. 6)

Условия, запреты и ограничения допуска работ, выполняемых иностранными лицами, установленные в соответствии со статьей 14 Закона

Не установлено.

Пункт 12.2.3. 6)

Документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона и (или) предлагаемых им товаров, работ, услуг условиям, запретам и ограничениям допуска товаров, работ, услуг, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленным в соответствии со статьей 14 Закона 

Не требуются. 

Пункт 12.4.1

Дата и времени окончания срока подачи заявок

1 сентября 2017 г., 10.00 (время московское)

Пункты 12.5.1, 14.20

Оператор электронной площадки, адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

ОАО «Единая электронная торговая площадка»,  http://www.etp.roseltorg.ru

Пункт 13

Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе

1 сентября 2017 г. 

Пункт 13

Дата проведения электронного аукциона

4 сентября 2017 г.

Пункт 14.1

Информация о контрактной службе; ответственном за заключение контракта

В соответствии с приказом Федерального агентства связи от 31.12.2013 № 348 «О контрактной службе Федерального агентства связи» и приказом Федерального агентства связи от 27.03.2015 № 68 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства связи от 31.12.2013 № 348
«О контрактной службе Федерального агентства связи» заключение контракта обеспечивают члены контрактной службы.

Руководитель контрактной службы – Панышев Дмитрий Олегович.

Ответственное должностное лицо контрактной службы  - Потапович Светлана Алексеевна.

Место нахождения/почтовый адрес –   109289, Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2.

Адрес электронной почты - spotapovich@rossvyaz.ru

Номер контактного телефона- (495) 986-30-26.

Ответственный за заключение контракта – Потапович Светлана Алексеевна.

Пункты 15.6.3,

16.1.1, 16.1.2, 16.1.3

Обеспечение исполнения контракта

Размер обеспечения исполнения настоящего контракта составляет 244 000 (двести сорок четыре тысячи) рублей 00 копеек, что составляет 20% от начальной (максимальной) цены контракта.

Банковские реквизиты Государственного заказчика для перечисления денежных средств в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется в форме внесения денежных средств: Федеральное агентство связи ИНН 7710549038, КПП 770901001, лицевой счет 05951000840
в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, расчетный счет 40302810900001001901 в Операционный департамент Банка России г. Москва 701,
БИК 044501002, ОКАТО 45286580000, ОКПО 00083569, ОКТМО 45381000000

Обеспечение исполнения контракта обеспечивает следующие обязательства: надлежащее выполнение обязательств установленные разделом 5 контракта «Порядок сдачи-приемки выполненных работ»; исполнение иных обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае если обеспечение исполнения контракта осуществляется в форме внесения денежных средств, Государственный заказчик вправе при неисполнении обязательства, а также при существенном нарушении контракта во внесудебном порядке обратить взыскание на подлежащие уплате неустойку (штраф, пени), убытки, которые перечисляются в федеральный бюджет из денежных средств,  внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется в форме банковской гарантии, Государственный заказчик вправе при неисполнении либо ненадлежащем  исполнении обязательства, а также при существенном нарушении Контракта обратить взыскание на всю сумму, обеспеченную банковской гарантией.

В случае если обеспечение исполнения контракта осуществляется в форме банковской гарантии, Государственный заказчик вправе бесспорно списать денежные средства со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Государственного заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

В случае если обеспечение исполнения контракта осуществляется в форме банковской гарантии, срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. В случае если в качестве формы обеспечения исполнения контракта выбрано внесение денежных средств, то обеспечение исполнения контракта возвращается исполнителю не позднее 30 (Тридцати) календарных дней после исполнения (прекращения) обязательств по контракту. Денежные средства возвращаются Государственным заказчиком на основании письменного требования исполнителя по контракту на банковский счет, указанный в контракте. 

Пункт 16.2

Информация о банковском сопровождении контракта

Банковское сопровождение контракта не предусмотрено.

Пункт 17.1. 1)

Возможность изменения условий контракта

Изменение условий контракта при его исполнении возможно в следующих случаях:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

б) если по предложению Заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги.

Пункт 18

Возможность Государственного заказчика принять решение об одностороннем отказе исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) существенных условий исполнения контракта в соответствии с положениями статьи 95 Закона.

Пункт 19

Возможность увеличения количества (объема) поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг на сумму, не превышающую разницы между ценой Контракта, предложенной Исполнителем, и начальной (максимальной) ценой Контракта

Предусмотрена.


ЧАСТЬ III. ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА

 

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работ по аттестации (повторной) выделенных помещений и автоматизированных рабочих станций и проведению специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства в Федеральном агентстве связи

 

Основные характеристики объекта закупки

Цель выполнения работ: проведение комплекса организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности информации, обрабатываемой на объектах Федерального агентства связи, расположенных по адресу:
г. Москва, Николоямской переулок, дом 3а, строение 2.

Используемый метод определения НМЦК с обоснованием

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), данный метод определения НМЦК является приоритетным.

В целях определения начальной (максимальной) цены контракта в порядке, установленном Законом и приказом  Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», осуществлена процедура получения ценовой информации путем направления запросов о предоставлении ценовой информации не менее пяти исполнителям, обладающим опытом оказания услуг, работ.

Расчет начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)                                                                                                                                                                                         

 

Наименование работ

Объем работ

Цена единицы продукции, указанная в источнике №29696 от 14.06.2017, (руб.)

Цена единицы продукции, указанная в источнике №29693 от 14.06.2017, (руб.)

Цена единицы продукции, указанная в источнике №29694 от 14.06.2017, (руб.)

Средняя арифметическая величина цены единицы продукции

Среднее квадратичное отклонение

Коэффициент вариации(%)

НМЦК (руб.)                 

 

Переаттестация выделенных помещений                                                                   

1 усл.ед.

500 000

558 000

600 000

552 666,67

50 212,88

9,08

552 666,67

 

Аттестация АРМ                           

1 усл.ед.

180 000

280 000

200 000

220 000

52 915,03

24,05

220 000

 

Ежегодный объектовый контроль объектов информатизации                                                                                                     

1 усл.ед.

582 000

360 000

400 000

447 333,33

118 327,23

26,45

447 333,33

 

Начальная (максимальная) цена контракта (руб.)                                                                                         

1 220 000

 

 

 

ЧАСТЬ IV. Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе

 

Заявка на участие в электронном аукционе, подготовленная участником электронного аукциона, а также все запросы о разъяснении положений документации об электронном аукционе должны быть написаны на русском языке.

 

Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

 

Согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией о закупке.

 

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

 

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) Закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона;

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром:

- копия лицензии ФСБ России на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну;

- копия лицензии ФСБ России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны, распространяющуюся на проведение специальных исследований на побочные электромагнитные излучения и наводки технических средств, предназначенных для использования в органах государственной власти Российской Федерации, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в технических средствах;

- копия лицензии ФСТЭК России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны (в части технической защиты информации), (распространяющуюся на контроль защищенности информации, составляющей ГТ, аттестация средств и систем на соответствие требованиям по защите информации (АС различного уровня и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения и размножения; технических средств (систем), не обрабатывающих информацию, составляющую ГТ, но размещенных в помещениях, где она обрабатывается; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров); проведение специальных исследований на ПЭМИН технических средств обработки информации; проектирование объектов в защищенном исполнении (АС различного уровня и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения и размножения; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров);

- копия лицензии ФСТЭК России на проведение работ, связанных с созданием средств защиты информации (распространяющуюся на разработку, производство, реализацию, установку, монтаж, наладку, испытания, ремонт, сервисное обслуживание: технических средств защиты информации; защищенных технических средств обработки информации; технических средств контроля эффективности мер защиты информации; программных (программно-технических) средств защиты информации; защищенных программных (программно-технических) средств обработки информации; программных (программно-технических) средств контроля защищенности информации);

- копия аттестата аккредитации органа по аттестации ФСТЭК России в системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

 

 

 

 

 


ЧАСТЬ V. ПРОЕКТ КОНТРАКТА

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ________

 

 

Москва                                                                                   «____» ____________ 2017  г.

Федеральное агентство связи, выступающее от имени Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице ______________________, действующ_____ на основании ___________________, с одной стороны, и _______________, именуем__ в дальнейшем «Исполнитель», в лице _______________, действующ__ на основании _______________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», учитывая результаты аукциона в электронной форме № 06/08/2017 (идентификационный код закупки: 171771054903877090100100840298010000, протокол ___________ № _________ от ___________), заключили настоящий государственный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:                 

1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА

1.1. Исполнитель обязуется выполнить Заказчику работы по аттестации (повторной) выделенных помещений и автоматизированных рабочих станций и проведению специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства в Федеральном агентстве связи (далее – работы), в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

1.2. Работы по Контракту выполняются Исполнителем на территории Заказчика по адресу: Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2.

1.3. Технические требования к выполняемым работам содержатся в Приложении № 1
к Контракту (Техническое задание).

 

2. ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

 

2.1. Цена Контракта составляет ____________________ (____________________) рублей __ коп., включая НДС __ % в размере ____________________ (______________________) рублей __ коп. / НДС не облагается в соответствии со ст. ___ НК РФ.

2.2. Цена Контракта включает в себя все расходы Исполнителя, связанные
с выполнением обязательств по Контракту, в том числе расходы на уплату налогов, сборов
и других обязательных платежей, а также иные расходы, связанные с исполнением обязательств по Контракту.

2.3. Увеличение Исполнителем цены Контракта в одностороннем порядке в течение срока действия Контракта не допускается.

2.4. Цена Контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения,
за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок: 

2.4.1. если Контракт заключен с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, сумма, подлежащая уплате физическому лицу по Контракту уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой Контракта.

2.4.2. в соответствии с п. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:

- цена Контракта может быть снижена по соглашению Сторон без изменения предусмотренных Контрактом объема работ и иных условий исполнения Контракта.

- Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на десять процентов объем выполняемых работ, предусмотренных настоящим Контрактом при изменении потребности в работах, на выполнение которых заключен Контракт. При выполнении дополнительного объема работ Заказчик по согласованию с Исполнителем вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении работ Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом.

2.5. Расчеты между Исполнителем и Заказчиком производятся в следующем порядке:

- оплата выполненных работ осуществляется в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания Заказчиком акта сдачи-приемки работ (далее – Акт).

Одновременно с предоставлением Заказчику подписанного в двух экземплярах Акта Исполнителем направляется счет.

Счет-фактура выставляется Исполнителем в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Оплата выполненных работ осуществляется из средств федерального бюджета.

2.6. Обязательство Заказчика по оплате работ считается исполненным после принятия к исполнению представленной Заказчиком в Межрегиональное операционное УФК заявки на кассовый расход.

2.7. Платежи производятся на банковский счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в разделе 12 Контракта.

2.8. В случае начисления Заказчиком Исполнителю неустойки (штрафа, пени) и (или) предъявления требования о возмещении убытков, Стороны подписывают Акт, в котором, помимо прочего, указываются: сведения о фактически исполненных обязательствах по Контракту, сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями Контракта, размер неустойки (штрафа, пени) и (или) убытков, подлежащей взысканию, основания применения и порядок расчёта неустойки (штрафа, пени) и (или) убытков, итоговая сумма, подлежащая оплате Исполнителю по Контракту.

2.9. В случае если при начислении Заказчиком Исполнителю неустойки (штрафа, пени) и (или) предъявления требования о возмещении убытков, Стороны не подписали Акт, указанный в п. 2.8 Контракта, Заказчик вправе не производить оплату по Контракту до уплаты Исполнителем начисленной и выставленной Заказчиком неустойки (штрафа, пени) и (или) до возмещения Исполнителем убытков, согласно предъявленным Заказчиком требованиям.

 

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

 

3.1. Заказчик вправе:

3.1.1. Контролировать в любое время качество выполнения работ по Контракту,
не вмешиваясь в финансово-хозяйственную деятельность Исполнителя.

3.1.2. Отказаться от оплаты выполненных работ в случае их несоответствия требованиям, установленным Контрактом.

3.1.3. Требовать возмещения убытков, причиненных по вине Исполнителя.

3.2. Заказчик обязан:

3.2.1. Принять результаты выполненных работ.

3.2.2. Оплатить выполненные Исполнителем работы в размере, порядке и сроки, предусмотренные Контрактом.

3.2.3. Извещать Исполнителя в письменном виде в недельный срок обо всех изменениях, касающихся исполнения Контракта, включая изменение наименования организации и реквизитов, назначение новых лиц со стороны Заказчика, ответственных за выполнение условий Контракта.

3.3. Исполнитель вправе:

3.3.1. Требовать от Заказчика приемки выполненных работ.

3.3.2. Требовать от Заказчика оплаты выполненных работ.

3.3.3. Требовать возмещения убытков, причиненных Заказчиком в ходе исполнения Контракта.

3.3.4. Привлекать с согласия Заказчика третьих лиц для выполнения работ по Контракту.

3.4. Исполнитель обязан:

3.4.1. Выполнить работы в соответствии с условиями Контракта в предусмотренный Контрактом срок.

3.4.2. Обеспечить качественное выполнение работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), в объеме и в сроки, предусмотренные Контрактом.

3.4.3. Выполнять требования пропускного режима, действующего в здании Заказчика.

3.4.4. Соблюдать правила поведения и внутреннего распорядка, действующие
у Заказчика, а также установленные нормы и правила охраны труда и пожарной безопасности.

3.4.5. Извещать Заказчика в письменном виде в недельный срок обо всех изменениях, касающихся исполнения Контракта, включая изменение наименования организации и реквизитов, назначение новых лиц со стороны Исполнителя, ответственных за выполнение Контракта.

3.4.6. Представить по запросу Заказчика копии следующих действующих документов:                                                                                                               

- лицензии ФСБ России на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну;

- лицензии ФСБ России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны, распространяющуюся на проведение специальных исследований на побочные электромагнитные излучения и наводки технических средств, предназначенных для использования в органах государственной власти Российской Федерации, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в технических средствах;

- лицензии ФСТЭК России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны (в части технической защиты информации), (распространяющуюся на контроль защищенности информации, составляющей ГТ, аттестация средств и систем на соответствие требованиям по защите информации (АС различного уровня и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения и размножения; технических средств (систем), не обрабатывающих информацию, составляющую ГТ, но размещенных в помещениях, где она обрабатывается; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров); проведение специальных исследований на ПЭМИН технических средств обработки информации; проектирование объектов в защищенном исполнении (АС различного уровня и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения и размножения; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров);

- лицензии ФСТЭК России на проведение работ, связанных с созданием средств защиты информации (распространяющуюся на разработку, производство, реализацию, установку, монтаж, наладку, испытания, ремонт, сервисное обслуживание: технических средств защиты информации; защищенных технических средств обработки информации; технических средств контроля эффективности мер защиты информации; программных (программно-технических) средств защиты информации; защищенных программных (программно-технических) средств обработки информации; программных (программно-технических) средств контроля защищенности информации);

- аттестата аккредитации органа по аттестации ФСТЭК России в системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации;

  3.4.12. Обеспечить конфиденциальность информации, полученной при выполнении работ.

3.4.13. Выполнять иные обязательства по Контракту.

 

4. СРОК ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ

 

4.1. Срок завершения работ:

начало – со дня подписания Контракта;

окончание – не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения Контракта.

4.2. Работы по Контракту считаются выполненными со дня подписания Заказчиком Акта.

 

5. ПОРЯДОК СДАЧИ-ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

 

5.1. Приёмка выполненных работ производится в установленном Контрактом порядке
в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к Контракту).

Результат выполненных Исполнителем работ принимается Заказчиком после выполнения всех предусмотренных Контрактом работ и предоставления Заказчику Акта.

5.2. Приемка выполненных Исполнителем работ осуществляется Заказчиком
в следующем порядке:

5.2.1. Исполнитель не позднее чем за 1 (один) рабочий день до истечения срока выполнения работ, указанного в п. 4.1 Контракта, передает Заказчику извещение (уведомление) о готовности работ к сдаче и Акт в двух экземплярах, подписанных Исполнителем.

5.2.2. Заказчик в течение 5 (пяти) дней с даты получения извещения осуществляет приемку выполненных работ.

При приемке работ Заказчик совместно с Исполнителем проверяет соответствие результатов работ техническому заданию и требованиям законодательства Российской Федерации.

5.2.3. В последний день приемки работ Заказчик передает Исполнителю один экземпляр подписанного уполномоченным лицом Акта или мотивированный отказ
от принятия результатов работ.

В мотивированном отказе Заказчика от принятия результатов работ излагаются причины отказа от подписания Акта с указанием конкретных претензий по объему, качеству и/или иным характеристикам выполненных работ и сроков устранения недостатков, которые
не могут превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Исполнителем мотивированного отказа от принятия работ.

После устранения всех недостатков Исполнитель повторно направляет Заказчику
для подписания Акт. Повторная приемка работ осуществляется Заказчиком в течение
2 (двух) рабочих дней.

5.3. Вместе с Актом, указанным в пп. 5.2.1, Исполнитель передает Заказчику комплект всех необходимых документов, указанных в техническом задании (приложение № 1
к Контракту).

5.4. Подписание Сторонами Акта подтверждает факт выполнения работ, а также объем
и качество выполненных работ.

 

6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

6.1. В качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств по Контракту Исполнителем предоставлено Заказчику обеспечение исполнения Контракта в виде ____________________ на сумму, равную _____ (__________________________) рубля __ копеек.

6.2. Обеспечение исполнения обязательств по Контракту должно оставаться
в силе по 1 февраля 2018 года включительно.

Обеспечение исполнения обязательств по Контракту гарантирует Заказчику,
как минимум, возврат суммы выплаченного аванса, выплату денежных средств, причитающихся в возмещение убытков, возникших в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по Контракту, а также денежных средств, подлежащих уплате
в качестве неустойки по Контракту.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик имеет право требовать уплаты денежной суммы
по представленному Исполнителем обеспечению исполнения обязательств по Контракту. Требования Заказчика подлежат удовлетворению без обращения в суд.

6.3. Обеспечение исполнения обязательств по Контракту будет возвращено Исполнителю не позднее чем через 30 (тридцать) календарных дней после даты истечения срока, указанного в пункте 6.2 Контракта.

6.4. Стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств по оплате цены настоящего Контракта Исполнитель вправе потребовать от Заказчика уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства по оплате, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения такого обязательства. Размер пени составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы цены настоящего Контракта.

6.6. За ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств по Контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа составляет 2,5 процента от цены настоящего Контракта и устанавливается в виде фиксированной суммы - ________  (______________________) рублей ___ копеек.

6.7. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Заказчик обязан потребовать от Исполнителя уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С,

где:

Ц - цена настоящего Контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Исполнителем обязательства по настоящему Контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения настоящего Контракта;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

    ,

          где:

 - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

,

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по настоящему Контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

6.8. За ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, размер штрафа составляет 10 процентов от цены настоящего Контракта и устанавливается в виде фиксированной суммы - ________  (______________________) рублей ___ копеек.

6.9. Под ненадлежащим исполнением Исполнителем обязательств понимается выполнение работ, не соответствующих требованиям к качеству, объему выполняемых работ, установленных настоящим Контрактом.

6.10. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем таких обязательств, Заказчик обязан направить Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

6.11. Исполнение обязательства Исполнителя по Контракту по перечислению неустойки в доход бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (федеральный бюджет) возложено на Исполнителя.

6.12. В случаях, не предусмотренных Контрактом, имущественная ответственность определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.13. Уплата неустойки и возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств, не освобождает от исполнения обязательств по Контракту в полном объеме.

6.14. Окончание срока действия Контракта не освобождает Стороны от ответственности за нарушение его условий в период его действия.

 

7. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

 

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Контракту, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Контракта, которые Стороны не могли предвидеть или предотвратить. Извещение о наступлении указанного обстоятельства должно быть направлено другой Стороне в письменной форме с указанием характера наступившего обстоятельства и его причин в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня возникновения обстоятельства непреодолимой силы.

7.2. Если Сторона не направит или несвоевременно направит извещение, предусмотренное п. 7.1 Контракта, то она обязана возместить другой Стороне причиненный реальный ущерб.

7.3. В случаях наступления обстоятельств, предусмотренных п. 7.1 настоящего раздела, срок исполнения Стороной обязательств изменяется соразмерно времени, в течение которого действуют указанные обстоятельства и их последствия, но не более чем до истечения срока действия Контракта.

 

8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

 

8.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий и разногласий, а также споров, связанных с исполнением настоящего Контракта, Стороны предпринимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке с оформлением совместного протокола урегулирования споров.

8.2. Все достигнутые договоренности Стороны оформляют в виде дополнительных соглашений, подписанных Сторонами и скрепленных печатями.

8.3. Претензионный порядок урегулирования споров для Сторон по настоящему Контракту обязателен. В случае не достижения согласия в результате переговоров указанные разногласия и спорные вопросы разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в обязательном досудебном претензионном порядке.

        8.4. Претензия должна быть направлена в письменном виде. Вручение или направление потерпевшей Стороной письменной претензии заинтересованной Стороне осуществляется почтой (факсом, электронной почтой и т.д.) с подтверждением получения на почтовый адрес, указанный в разделе 12 настоящего Контракта.

        8.5. Претензия должна содержать следующие данные:

        8.5.1. Наименование контрагента.

       8.5.2. Обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии, со ссылками на соответствующие статьи Контракта и нормативных правовых актов.

       8.5.3. Указание о предполагаемом способе исполнения обязательств.

       8.5.4. Расчет суммы требований по претензии и номер счета, на который должны быть перечислены денежные средства.

       8.5.5. Срок исполнения обязательств контрагентом и/или срок ответа на претензию, который не может превышать 11 (одиннадцать) рабочих дней с даты, когда обязательство контрагента должно было быть исполнено, если иной срок не предусмотрен Контрактом или законодательством Российской Федерации.

       8.5.6. Информация о мерах, которые будут осуществлены в случае отклонения претензии (приостановка исполнения обязательств потерпевшей Стороной, обращение в суд и т.д.).

       8.5.7. Дата и регистрационный номер претензии.

       8.5.8. Подпись уполномоченного лица.

       8.5.9. Перечень прилагаемых документов.

       8.6. По полученной претензии Сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 15 (Пятнадцати) календарных дней со дня её получения. Письменное уведомление заявителю претензии с ответом по существу - об удовлетворении претензии или мотивированном отказе заявителю претензии, направляется почтой (факсом, электронной почтой и т.д.) с подтверждением получения) в письменной форме. Представленные вместе с претензией оригиналы документов возвращаются заявителю. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии.

       8.7. В подтверждение заявленных требований к претензии должны быть приложены надлежащим образом оформленные и заверенные необходимые документы. Документы, приложенные к претензии представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии либо выписки из них. При необходимости заинтересованная Сторона вправе потребовать представления оригиналов документов для рассмотрения претензии.

       8.8. При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки Стороны могут подать иск в Арбитражный суд города Москвы.

       8.9. В случае невыполнения Сторонами своих обязательств и недостижения взаимного согласия споры по настоящему Контракту разрешаются в Арбитражном суде города Москвы.

 

9. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА

 

9.1. Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует
до 31 декабря 2017 года, за исключением обязательств, иные сроки исполнения которых предусмотрены законодательством Российской Федерации или Контрактом.

9.2. Расторжение Контракта возможно только по соглашению Сторон, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта, в судебном порядке по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. По требованию одной Стороны Контракт может быть расторгнут в случае существенного нарушения Контракта другой Стороной, в том числе нарушения Исполнителем срока выполнения работ, указанного
в п. 4.1 Контракта, более чем на 5 (пять) дней.

 

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

10.1 Контракт подписан электронными цифровыми подписями лиц, имеющих право действовать от имени Заказчика и Исполнителя, и имеет одинаковую юридическую силу
для каждой Стороны.

10.2. Исполнитель гарантирует соблюдение конфиденциальности в отношении всех документов и информации, полученных в связи с исполнением обязательств по Контракту. Во время исполнения Контракта и после прекращения срока его действия с указанными документами и информацией могут быть ознакомлены лишь лица, которые непосредственно связаны с исполнением обязательств по Контракту.

10.3. Регулирование отношений, связанных с отнесением информации
к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ
«О коммерческой тайне».

10.4. Во всем, что не определено Контрактом, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

10.5. Все изменения и дополнения к Контракту имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны полномочными представителями Сторон.

10.6. Все приложения являются неотъемлемыми частями Контракта.

 

11. ПРИЛОЖЕНИЯ

 

11.1. Приложение № 1 – Техническое задание на выполнение работ по аттестации (повторной) выделенных помещений и автоматизированных рабочих станций и проведению специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства в Федеральном агентстве связи.

 

12. АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 

Заказчик:

 

Исполнитель:

От Заказчика:

_____________________ / ___________ /

                 МП

От Исполнителя:

____________________ / ___________ /

                   МП


Приложение № 1

к государственному контракту № ____________

от «___» __________ 2017 г.

 

 

 

 

 

 

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на право заключить государственный контракт на выполнение работ по аттестации (повторной) выделенных помещений и автоматизированных рабочих станций и проведению специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства в Федеральном агентстве связи.

 

(формируется на основании Части VI «Техническая часть» настоящей документации

об электронном аукционе)

 

От Заказчика:

 

_____________________ / ___________ /

                МП

От Исполнителя:

 

____________________ / ___________ /

                 МП

 

 

 

 


ЧАСТЬ VI. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

 

Техническое задание

на выполнение работ по аттестации (повторной) выделенных помещений и автоматизированных рабочих станций и проведению специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства в Федеральном агентстве связи

 

СПИСОК ОПРЕДЕЛЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ:

 

ВП – выделенное помещение;

ОВТ – объект вычислительной техники;

ЛВС – локальная вычислительная сеть;

АРМ – автоматизированное рабочее место;

СП – специальная проверка;

СИ – специальные исследования;

ОТСС – основные технические средства и системы;

ВТСС – вспомогательные технические средства и системы;

НСД – несанкционированный доступ;

ГТ – государственная тайна;

ПЭМИН – побочные электромагнитные излучения и наводки;

АС – автоматизированная система;

СТР – Специальные требования и рекомендации по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам;

СТР-К – Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации.

 

  1. 1.                ЦЕЛЬ РАБОТЫ

 

Проведение комплекса организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности информации, обрабатываемой на объектах Федерального агентства связи, расположенных по адресу: г. Москва, Николоямской переулок, дом 3а, строение 2.

 

 

2. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

 

Работы проводятся на основании требований следующих документов:

- Положение о государственной системе защиты информации в Российской Федерации
от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1993 года № 912-51);

- Специальные требования и рекомендации по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам – СТР (Решение Гостехкомиссии России от 23.05.1997 № 55);

- Сборник методических материалов по проведению специальных исследований технических средств АСУ и ЭВМ, предназначенных для работы с секретной информацией (МРП СССР, 1983 год);

- РД Гостехкомиссии России «Автоматизированные системы. Защита от НСД
к информации. Классификация автоматизированной системы и требования по защите информации» (Гостехкомиссия России, 1992);

- Методика определения минимально допустимых расстояний от технических средств АСУ и ЭВМ до ВТС и их цепей на объектах ЭВТ (п/я А-3706);

- Модель ИТР-2025, (введена в действие приказом ФСТЭК России от 01.12.2015
№ 047).

- Модель иностранных технических средств наблюдения и контроля (Модель ИТСНК, ФСТЭК, 2006).

- Сборник норм защиты информации от утечки за счет побочных электромагнитных излучений и наводок (Гостехкомиссия России, 1998);

- РД «Концепция защиты СВТ и АС от НСД к информации» (Гостехкомиссия России, 1992);

- РД «СВТ. Защита от НСД к информации. Показатели защищенности от НСД
к информации» (Гостехкомиссия России, 1992);

- РД «Средства вычислительной техники. Межсетевые экраны. Защита
от несанкционированного доступа к информации, Показатели защищенности
от несанкционированного доступа к информации» (Гостехкомиссия России, 1992);

- РД «АС. Защита от НСД к информации. Классификация АС и требования по защите информации» (Гостехкомиссия России, 1992);

- «Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации» № 3-1
от 05.01.04;

- Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации – СТР-К (Решение Коллегии Гостехкомиссии России № 7.2 02.03.01);

- Сборник временных методик оценки защищенности конфиденциальной информации от утечки по техническим каналам. (Гостехкомиссия России, 2002);

 

3. ЗАКАЗЧИК

 

3.1. Заказчик – Федеральное агентство связи.

 

4. ИСПОЛНИТЕЛЬ

 

4.1. Исполнитель работ – работы должны выполняться специализированной организацией, имеющей следующие документы на право деятельности, связанной с выполнением работ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

- Лицензия ФСБ России на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну;

- Лицензия ФСБ России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны, распространяющуюся на проведение специальных исследований на побочные электромагнитные излучения и наводки технических средств, предназначенных для использования в органах государственной власти Российской Федерации, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях, проведение работ по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в технических средствах;

- Лицензия ФСТЭК России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг
в области защиты государственной тайны (в части технической защиты информации), (распространяющуюся на контроль защищенности информации, составляющей ГТ, аттестация средств и систем на соответствие требованиям по защите информации (АС различного уровня
и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения
и размножения; технических средств (систем), не обрабатывающих информацию, составляющую ГТ, но размещенных в помещениях, где она обрабатывается; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров); проведение специальных исследований на ПЭМИН технических средств обработки информации; проектирование объектов в защищенном исполнении (АС различного уровня и назначения; систем связи, приема, обработки и передачи данных; систем отображения и размножения; помещений со средствами (системами), подлежащими защите; помещений, предназначенных для внедрения ведения секретных переговоров);

- Лицензия ФСТЭК России на проведение работ, связанных с созданием средств защиты информации (распространяющуюся на разработку, производство, реализацию, установку, монтаж, наладку, испытания, ремонт, сервисное обслуживание: технических средств защиты информации; защищенных технических средств обработки информации; технических средств контроля эффективности мер защиты информации; программных (программно-технических) средств защиты информации; защищенных программных (программно-технических) средств обработки информации; программных (программно-технических) средств контроля защищенности информации);

- Аттестат аккредитации органа по аттестации ФСТЭК России в системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации.

 

 

5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТОВ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

 

5.1.         ВП № 1, подлежащее аттестационным испытаниям, представляет собой служебное помещение площадью до 32,94 кв.м. Контролируемая зона определена по ограждающим конструкциям здания. Категория ВП – вторая.

Количество окон в помещении 2, окна пластиковые, однотипные; количество сегментов
в одном окне 6, в другом 1. Помещение оснащено коммуникациями отопления, расположенными в подоконном пространстве и подключенными к централизованной системе отопления зданий, суммарное количество труб, выходящих за пределы ВП № 1 – 4 шт. Вход в помещение оборудован тамбуром. Потолки помещения – подвесные, выполнены из гипсокартонных плит.

ВП № 1 оснащено линиями телефонной связи, пожарной и охранной сигнализации, осветительной и розеточной сетями электропитания.

В помещении установлены следующие технические средства:

- автоматизированные рабочие места на базе моноблока, стационарного компьютера или ноутбука в комплекте с МФУ формата А4;

- уничтожителя бумаги;

- ЖК-телевизор с диагональю до 55 дюймов;

- кондиционер (сплит-система);

- часы;

- динамик системы оповещения;

- извещатели систем пожарной и охранной сигнализации.

Возможно наличие в помещениях других технических средств, не входящих в состав вышеперечисленных.

 

5.2.         ВП № 2, подлежащее аттестационным испытаниям, представляет собой служебное помещение площадью до 37,66 кв.м. Контролируемая зона определена по ограждающим конструкциям здания. Категория ВП – вторая.

Количество окон в помещении 2, окна пластиковые, однотипные; количество сегментов
в одном окне 5, в другом 3. Помещение оснащено коммуникациями отопления, расположенными в подоконном пространстве и подключенными к централизованной системе отопления зданий, суммарное количество труб, выходящих за пределы ВП № 2 – 4 шт. Вход в помещение оборудован тамбуром. Потолки помещения – подвесные, выполнены из гипсокартонных плит.

ВП № 2 оснащено линиями телефонной связи, пожарной и охранной сигнализации, осветительной и розеточной сетями электропитания.

В помещении установлены следующие технические средства:

- автоматизированные рабочие места на базе моноблока, стационарного компьютера или ноутбука в комплекте с МФУ формата А4;

- уничтожителя бумаги;

- ЖК-телевизор с диагональю до 55 дюймов;

- кондиционер (сплит-система);

- часы;

- динамик системы оповещения;

- извещатели систем пожарной и охранной сигнализации.

Возможно наличие в помещениях других технических средств, не входящих в состав вышеперечисленных.

 

5.3.         ВП № 3, подлежащее аттестационным испытаниям, представляет собой служебное помещение площадью до 31,89 кв.м. Контролируемая зона определена по ограждающим конструкциям здания. Категория ВП – вторая.

Количество окон в помещении 2, окна пластиковые, однотипные; количество сегментов
в окне 6. Помещение оснащено коммуникациями отопления, расположенными в подоконном пространстве и подключенными к централизованной системе отопления зданий, суммарное количество труб, выходящих за пределы ВП № 3 – 8 шт. Вход в помещение оборудован тамбуром. Потолки помещения – подвесные, выполнены из гипсокартонных плит.

ВП № 3 оснащено линиями телефонной связи, пожарной и охранной сигнализации, осветительной и розеточной сетями электропитания.

В помещении установлены следующие технические средства:

- автоматизированные рабочие места на базе моноблока, стационарного компьютера
или ноутбука в комплекте с МФУ формата А4;

- уничтожителя бумаги;

- ЖК-телевизор с диагональю до 55 дюймов;

- кондиционер (сплит-система);

- часы;

- динамик системы оповещения;

- извещатели систем пожарной и охранной сигнализации.

Возможно наличие в помещениях других технических средств, не входящих в состав вышеперечисленных.

 

5.4.         ВП № 4, подлежащее аттестационным испытаниям, представляет собой служебное помещение площадью до 31,44 кв.м. Контролируемая зона определена по ограждающим конструкциям здания. Категория ВП – вторая.

Количество окон в помещении 1, окно пластиковое; количество сегментов в окне 6. Помещение оснащено коммуникациями отопления, расположенными в подоконном пространстве и подключенными к централизованной системе отопления зданий, суммарное количество труб, выходящих за пределы ВП № 4 – 4 шт. Вход в помещение оборудован тамбуром. Потолки помещения – подвесные, выполнены из гипсокартонных плит.

ВП № 4 оснащено линиями телефонной связи, пожарной и охранной сигнализации, осветительной и розеточной сетями электропитания.

В помещении установлены следующие технические средства:

- автоматизированные рабочие места на базе моноблока, стационарного компьютера или ноутбука в комплекте с МФУ формата А4;

- уничтожителя бумаги;

- ЖК-телевизор с диагональю до 55 дюймов;

- кондиционер (сплит-система);

- часы;

- динамик системы оповещения;

- извещатели систем пожарной и охранной сигнализации.

Возможно наличие в помещениях других технических средств, не входящих в состав вышеперечисленных.

 

5.5. ОВТ, подлежащие аттестационным испытаниям, автоматизированные системы, предназначенные для обработки конфиденциальной информации и сведений, составляющих государственную тайну.

Электропитание объектов осуществляется от трансформаторной подстанции, расположенной за пределами контролируемой зоны. Заземляющие устройства располагаются
за пределами контролируемой зоны.  

Помещения, в которых располагаются ОВТ, оборудованы телефонной связью (внутренней с выходом в городскую телефонную сеть), а также пожарной и охранной сигнализацией, коммуникациями системы отопления.

Пожарная и охранная сигнализация объекта построены по проводной схеме сбора информации и представляют собой разветвленные сети, состоящие из датчиков
и информационных линий, выходящих за пределы контролируемой зоны.

Коммуникации системы отопления подключены к городской теплосети.

 

6. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ

 

Содержание специальных работ приведено в таблице 1.

Таблица 1

№ п.п.

Перечень работ

Описание и методология выполнения работ, ожидаемые результаты

Переаттестация выделенных помещений №№ 1008, 1006, 903, 905

1.

Предварительное обследование аттестуемых и подлежащих переаттестации ВП, выявление возможных каналов утечки информации, анализ разведдоступности

- Проверка соответствия фактических размеров контролируемой зоны аттестуемого объекта информатизации, представленным документам.

 - Проверка объекта информатизации на соответствие организационно-техническим требованиям по защите информации.

- Проверка достаточности представленных документов и соответствия их содержания требованиям по безопасности информации.

- Проверка соответствия состава и структуры технических средств объекта информатизации представленной документации.

 - Проверка правильности категорирования аттестуемого объекта информатизации.

- Проверка уровня подготовки кадров и распределения ответственности персонала.

- Проверка наличия сертификатов соответствия на средства защиты информации, экспертиза отчетов и протоколов по специальным исследованиям ВТСС, Предписаний на эксплуатацию ВТСС.

- Проверка выполнения режимных требований к аттестуемому объекту информатизации.

- Проверка технических паспортов и аттестатов соответствия аттестованных ВП

2.

Проведение специальных проверок (СП) и специальных исследований (СИ) вспомогательных технических средств и систем (ВТСС), установленных в ВП и вновь устанавливаемых в аттестованных ВП

- Проведение мероприятий по выявлению в технических средствах иностранного производства аттестуемых и подлежащих переаттестации объектов информатизации, специальных электронных устройств перехвата информации.

- Проведение специальных исследований ВТСС, размещенных в аттестуемом помещении, от утечки за счет электроакустических преобразований

3.

Инструментальная оценка защищенности аттестуемых и подлежащих переаттестации ВП по акустическому и виброакустическому каналам

- Инструментальная проверка акустических и виброакустических свойств ограждающих конструкций выделенного помещения

4.

Анализ защищенности ВП от утечки по акустическому и виброакустическому каналам, разработка рекомендаций по защите ВП пассивными и активными методами

- Проведение аттестационных испытаний выделенного помещения экспертно-документальным методом

5.

Разработка проектной документации на ВП

- Разработка технического задания на создание системы защиты речевой информации, циркулирующей в ВП;

- Разработка схемы электрической и схемы монтажа средств активной защиты на базе генератора «Соната-АВ» модель 4Б

6.

Дооснащение ВП по итогам СП, СИ и инструментальная оценка защищенности по акустическому и виброакустическому каналам техническими средствами защиты информации и монтаж СЗИ ВП (Покупка СЗИ осуществляется Исполнителем за свой счет)

- Установка, монтаж и наладка средств активной защиты выделенного помещения от утечки речевой информации (на базе генератора «Соната-АВ» модель 4Б) или эквивалент.

-Установка, монтаж и наладка размыкателей линий Ethernet «Соната-ВК4.3» или эквивалент

7.

Проведение комплексных исследований смонтированной в ВП системы защиты информации

- Проведение аттестационных испытаний выделенного помещения инструментально-расчетным методом

8.

Разработка проекта организационно-распорядительных документов на ВП в соответствии с требованиями руководящих документов ФСТЭК России, в том числе проекта технического паспорта на ВП

- Разработка проекта комплекта организационно-распорядительных документов в соответствии с требованиями ФСТЭК России, ФСБ России.

- Разработка проектов технических паспортов на аттестуемые и подлежащие переаттестации ВП в соответствии с СТР-97

9.

Разработка программы и методики проведения аттестационных испытаний ВП

- Программа и методика аттестационных испытаний, утверждается руководителем органа по аттестации и согласовывается Заместителем руководителя Федерального агентства связи

10

Проведение аттестационных испытаний ВП

- Аппаратурная проверка ВТСС, размещенных в аттестуемом помещении, от утечки за счет электроакустических преобразований

11.

Оформление итоговых документов на ВП по результатам аттестации

Разработка и утверждение следующих документов:

- Программы и методики аттестационных испытаний;

- Протокола инструментального контроля выполнения норм противодействия акустической речевой разведке в выделенном помещении;

- Предписания на эксплуатацию ВТСС;

- Протокола измерений электрических сигналов от технических средств, вызванных акустоэлектрическими преобразованиями в речевом диапазоне частот в выделенном помещении;

- Заключения по результатам специальной проверки технических средств иностранного производства;

- Заключения по результатам аттестационных испытаний выделенного помещения по требованиям безопасности информации;

- Технического паспорта на выделенное помещение;

- Аттестата соответствия ВП требованиям безопасности информации

12.

Представление Заказчику всех соответствующих документов по результатам выполнения комплекса работ по созданию в выделенном помещении системы защиты информации ограниченного доступа от возможной утечки по техническим каналам, а также аттестации выделенного помещения по требованиям безопасности информации

Выдача Заказчику документов согласно п. 11

Аттестация объектов вычислительной техники на базе АРМ (4 АРМ – обработка конфиденциальной информации и 1 АРМ – обработка сведений, составляющих государственную тайну)

13.

Ознакомление с исходными данными и документацией на объект ВТ, анализ данных

- Проверка объекта информатизации на соответствие организационно-техническим требованиям по защите информации.

- Проверка достаточности представленных документов и соответствия их содержания требованиям по безопасности информации.

- Проверка соответствия состава и структуры программно-технических средств объектов информатизации представленной документации.

- Проверка правильности категорирования аттестуемого объекта информатизации.

- Проверка правильности классификации аттестуемого объекта вычислительной техники.

- Проверка уровня подготовки кадров и распределения ответственности персонала.

- Проверка выполнения режимных требований к аттестуемым объектам информатизации

14.

Разработка программы и методики проведения аттестационных испытаний объекта ВТ

- Программа и методика аттестационных испытаний, утверждается руководителем органа по аттестации и согласовывается с Заместителем руководителя Федерального агентства связи

18.

Инструментальная проверка защищенности объекта ВТ

- Проверка соответствия фактических размеров контролируемой зоны аттестуемого объекта информатизации, представленным документам.

- Проверка соответствия размеров контролируемой зоны аттестуемых объектов требованиям Предписаний на эксплуатацию объектов информатизации.

- Проверка защищенности объекта ВТ от утечки за счет наводок на вспомогательные средства и системы, их линии и системы инженерно-технических коммуникаций.

- Проверка выполнения требований к схеме электропитания основных технических средств объекта ВТ, монтажу питающих кабелей, фильтрации опасных сигналов в цепях питания.

- Проверка выполнения требований руководящих документов по выполнению схемы заземления, правилам монтажа заземляющих конструкций, величине сопротивления заземлителя и регламентному контролю его значений

20.

Установка системы защиты от НСД и от утечки за счет ПЭМИН

- Установка и настройка устройств защиты информации от утечки за счет ПЭМИН «Соната-Р3.1» или эквивалент.

- Испытания объектов информатизации на соответствие требованиям по защите информации от несанкционированного доступа.

- Снятие контрольной суммы установленного СЗИ от НСД

21.

Корректировка организационно-распорядительных документов на объекте ВТ в соответствии с требованиями руководящих документов ФСТЭК России

- Корректировка организационно-распорядительных документов в соответствии с требованиями ФСТЭК.

- Разработка проекта технического паспорта в соответствии с СТР-97

22.

Проведение аттестационных испытаний объектов ВТ

- Проведение аттестационных испытаний инструментально-расчетным методом

- Проведение аттестационных испытаний экспертно-документальным методом

23.

Оформление итоговых документов на объект ВТ по результатам аттестации

Разработка и утверждение следующих документов:

- Программы и методики аттестационных испытаний;

- Предписания на эксплуатацию технических средств

- Предписания на эксплуатацию объектов ВТ;

- Протокола специальных исследований;

- Протокола НСД;

- Заключения по результатам аттестационных испытаний объекта ВТ по требованиям безопасности информации;

- Технического паспорта;

- Аттестата соответствия

24.

Представление Заказчику всех соответствующих документов по результатам выполнения комплекса работ по модернизации объекта ВТ, а также аттестации объекта ВТ по требованиям безопасности информации

Выдача Заказчику документов согласно п. 23

25.

Создание условий для гарантированного уничтожения информации, составляющей государственную тайну на магнитных носителях

Установка и настройка устройства экстренного (гарантированного) уничтожения информации на магнитных носителях «Стек-НС1в» исполнение 113 или эквивалент

Комплекс специальных научно-технических услуг по сопровождению средств защиты информации, установленных на объектах информатизации (ОВТ и ВП), на весь срок действия аттестата соответствия требованиям по безопасности информации (3 года)

26.

Ежегодный объектовый контроль объектов информатизации (АРМ и ВП), по заявке заказчика. В течение срока действия аттестата (1 раз в год)

Протоколы контроля

 

  1. 7.                РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТ

 

7.1. Разработка и утверждение следующих документов:

- Программы и методики аттестационных испытаний ВП;

- Протоколы инструментального контроля выполнения норм противодействия акустической речевой разведке в выделенном помещении ВП;

- Предписания на эксплуатацию ВТСС ВП;

- Протоколы измерений электрических сигналов от технических средств, вызванных акустоэлектрическими преобразованиями в речевом диапазоне частот в выделенном помещении ВП;

- Заключение по результатам специальной проверки технических средств иностранного производства ВП;

- Заключения по результатам аттестационных испытаний выделенных помещений
по требованиям безопасности информации ВП;

- Технические паспорта ВП;

- Аттестаты соответствия ВП требованиям безопасности информации;

- Корректировка организационно-распорядительных документов в соответствии
с требованиями ФСТЭК России;

- Программы и методики аттестационных испытаний ОВТ;

- Предписания на эксплуатацию технических средств ОВТ;

- Предписания на эксплуатацию ОВТ;

- Протоколы специальных исследований технических средств ОВТ;

- Протоколы НСД;

- Заключения по результатам аттестационных испытаний ОВТ по требованиям безопасности информации;

- Технические паспорта ОВТ;

- Аттестаты соответствия ОВТ требованиям безопасности информации.

 

  1. 8.                ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ

 

8.1.         Порядок сохранения государственной тайны и соблюдения режима секретности при проведении работ на объектах должен удовлетворять требованиям «Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1 и другим нормативным актам Российской Федерации по этим вопросам.

8.2.         Исполнитель должен принять меры по ограничению круга лиц, привлекаемых для выполнения работ на объекте Заказчика.

8.3.         Стороны должны взять на себя обязательства строго соблюдать конфиденциальность сведений, полученных при выполнении работ, о результатах исследований, степени защищенности объектов информатизации и мероприятиях, применяемых для их защиты, а также технической, финансовой, коммерческой и другой информации и принимать все необходимые меры к предотвращению разглашения имеющихся сведений.

8.4.         Передача указанной информации другим лицам может осуществляться только
с согласия другой Стороны, выраженного в письменной форме.

 

  1. 9.                ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ

 

9.1. Допуск на объекты информатизации Исполнителя осуществляется по спискам, согласованным с Заказчиком.

9.2. Сотрудники специализированной организации, осуществляющей работы по защите информации и аттестацию объектов информатизации, должны иметь предписания
и соответствующую форму допуска для выполнения заявленных видов работ, в том числе проводимых на режимных объектах.

9.3. Исполнитель выполняет работы необходимым инструментом, контрольно-измерительной аппаратурой, расходным материалом за свой счет.

9.4. Все работы по аттестации (повторной) выделенных помещений, аттестации автоматизированных систем и проведения специальной проверки и специальных исследований технических средств иностранного производства проводятся с применением только поверенной
и технически исправной контрольно-измерительной аппаратуры и инструментов.

9.5. Работы по защите информации объектов информатизации должны быть выполнены
в соответствии с требованиями действующих в Российской Федерации норм и правил охраны труда, техники безопасности, электро-, пожаро- и взрывобезопасности, и не создавать угрозы безопасности для жизни и здоровья людей в процессе эксплуатации объектов.

 

  1. 10.           СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

10.1. Проводимые Исполнителем работы по аттестационным испытаниям должны быть безопасны для Заказчика и его имущества.

10.2. Средства защиты информации приобретаются Исполнителем за свой счет.

10.3. Заказчик в процессе выполнения работ обязан обеспечить в согласованное время доступ рабочей группы Исполнителя на объект Заказчика для проведения работ, предусмотренных настоящим техническим заданием.

10.4. Члены рабочей группы в процессе выполнения работ обязаны:

– соблюдать требования регламента, установленного на объекте Заказчика;

– выполнять установленные требования пропускного и внутри объектового режима;

10.5. Все сведения, которые станут известны Исполнителю в ходе исполнения своих обязательств по выполнению работ, Исполнитель не вправе сообщать третьим лицам без письменного согласия Заказчика.

10.6. Доставка (транспортировка и погрузочно-разгрузочные работы) Исполнителю технических средств для проверки и их возврат Заказчику, а также доставка аппаратуры контроля, необходимого оборудования, СЗИ и материалов на аттестуемые объекты осуществляется транспортом и за счет Исполнителя.

10.7. Исполнитель осуществляет самостоятельный выезд к месту выполнения работ.

 

______________

 

 


Адрес статьи: http://rossvyaz.ru/documents/p130/doc2015.htm