Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации\nФедеральное агенство связи (Россвязь)

Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения

Приказ Россвязи № 274 от 15.10.2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236)
п р и к а з ы в а ю: 

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.

 

Руководитель                                                             В.Н. Бугаенко

 

УТВЕРЖДЕН

приказом Федерального агентства связи от 15.10.2010 № 274 

 

Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения 

I. Общие положения 

1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения (далее - Порядок) распространяется на федеральные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства связи (далее - Россвязь), в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117) (далее - учреждения), и устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения (далее - План).

2. План составляется учреждениями и их обособленными (структурными) подразделениями, осуществляющими полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделения).

3. План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период. 

II. Требования к составлению Плана 

4. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, прилагаемой к настоящему Порядку, и содержит следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

5. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование подразделения (в случае составления им Плана);

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);

виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

8. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

 9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение (подразделение) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Россвязью информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных  услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Россвязи планируется передать в установленном порядке учреждению.

10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Россвязи передаются в установленном порядке учреждению.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются учреждением (подразделением) на основании информации, полученной от Россвязи, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение (подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

пособия по социальной помощи населению;

приобретение основных средств;

приобретение нематериальных активов;

приобретение материальных запасов;

приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами);

прочие расходы;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Кроме того, плановые показатели по выплатам должны быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет в Россвязь сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее – Сведения)[1], по форме согласно приложению к Требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации                 23 сентября 2010 г., регистрационный  № 18530).

При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный Россвязью, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями (подразделениями) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с утвержденным Россвязью порядком определения платы.

15. Формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат осуществляется в разрезе видов услуг (работ).

16. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и направляются на утверждение в соответствии с положениями раздела III настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителя учреждения (подразделения) или уполномоченного им лица, руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, а также исполнителя документа.

18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

III. Требования к утверждению Плана и Сведений 

19. План учреждения (План с учетом изменений) утверждается Россвязью.

20. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.

21. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Россвязью.

Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные подразделением, утверждаются учреждением.

 

Приложение

к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения

ФОРМА ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ  

УТВЕРЖДАЮ

______________         _____________________________________

(должность)                 (наименование органа, осуществляющего
                                       функции и полномочия учредителя, или 
                                       федерального бюджетного учреждения[2])

_____________________      __________________

(подпись)                                (расшифровка подписи)

«____»  _____________ 20____ г.

 

ПЛАН ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (ОБОСОБЛЕННОГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ)

на ________________________________________________

( финансовый год / финансовый год и плановый период)

 

      КОДЫ
    Дата  
Федеральное бюджетное учреждение ____________________________ по ОКПО  

Место нахождения

 

 

____________________________

   
    ИНН  
    КПП  

Наименование обособленного
(структурного) подразделения[3]  

 

____________________________

   

Наименование органа,
осуществляющего функции и
полномочия учредителя

 

Федеральное агентство связи

 

Глава по БК  

 

084

Единица измерения: руб.
(с точностью до второго десятичного знака после запятой)

 

по ОКЕИ

383

1. Текстовая (описательная) часть[4]     

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

                                                                                                                                                                               

2. Табличная часть[5]             

Таблица 1. Показатели финансового состояния учреждения (обособленного (структурного) подразделения)

Наименование показателя Сумма, тыс. руб.

Нефинансовые активы, всего:

 

из них:

 

недвижимое имущество,
всего:

 

       в том числе:

 
      остаточная стоимость  

особо ценное движимое имущество,
всего

 

       в том числе:

 

       остаточная стоимость

 

Финансовые активы, всего

 

из них:

 

         дебиторская задолженность
         по доходам

 

         дебиторская задолженность
         по расходам

 

Обязательства, всего

 

из них:

 

         просроченная кредиторская
         задолженность

 

                                                                                                                                                

Таблица 2. Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (обособленного (структурного) подразделения)

Наименование
показателя
Всего в том числе                
   

по лицевым счетам, открытым в
органах, осуществляющих ведение
лицевых счетов учреждений

по счетам, открытым в
кредитных организациях

              Остаток средств[6]

     

              Поступления,
всего:

     

              в том числе:

     

 

     

              Выплаты, всего:

     

              в том числе:

     
       

              Остаток средств[7]

     

Справочно:

Объем публичных обязательств, всего                                                                                              

 

3. Оформляющая часть[8]

 


[1] Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.

[2] В соответствии с пунктами 19 и 20 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения.

[3] Заполняется при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности обособленного (структурного) подразделения федерального бюджетного учреждения, осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета.

[4] В соответствии с пунктом 7 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения.

[5] В соответствии с пунктами 8 - 15 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения.

[6] Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.

[7] Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.

[8] В соответствии с пунктом 17 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения.


Адрес статьи: http://rossvyaz.ru/documents/p130/doc502.htm