Шрифт
Шрифт
Шрифт
Размер шрифта
А
А
А
А
Кернинг
Цветовая схема
Изображения
Вкл
Выкл

Мероприятия по управлению и восстановлению единой сети электросвязи при ЧС

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

При ЧС значительно обостряется проблема обеспечения доступной и достоверной информацией органов власти и органов управления в ЧС и населения.

Федеральное агентство связи при возникновении ЧС природного и техногенного характера имеет особые полномочия, которые установлены:

положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 320.

положением о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время ЧС природного и техногенного характера постановлением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 895.

В соответствии с нормативными правовыми актами Россвязь:

организует выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации при ЧС;

принимает решение о приостановлении или ограничении использования сетей связи и средств связи на основании анализа состояния любых сетей связи и средств связи в зоне ЧС. Решение оформляется распоряжением и является обязательным для выполнения.

Управление сетью связи общего пользования во время ЧС осуществляется через центры управления сетями связи операторов связи.

Оперативная группа организует взаимодействие с Национальным центром управления кризисных ситуаций МЧС России (НЦУКС), Ситуационным центром Роскомнадзора, Центрами управления связью операторов связи.

Принятые Россвязью решения доводятся операторам связи:

о приостановлении или ограничении использования сетей связи и средств связи и сроки их действия;

о продлении срока действия приостановления или ограничения использования сетей связи и средств связи;

сроки докладов операторов связи о выполнении распоряжений и о состоянии сетей связи;

обеспечение особого режима эксплуатации сетей связи (введение режима автоматического межсетевого роуминга на сетях связи операторов подвижной радиотелефонной связи, выключение базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта 3G и (или) 4G для снижения потребляемой мощности при переходе на резервные источники электропитания и оказание только телефонных услуг связи, оказания услуг связи при наличии задолженности на лицевом счете абонента, запрет или ограничение на использование радиоэлектронных средств);

мероприятия по обеспечению услугами связи населения в пунктах временного размещения;

о назначении организации связи, ответственной за обеспечение взаимодействия всех организаций связи на территории субъектов Российской Федерации, их полномочия по управлению и восстановлению сетей связи.

За последние годы Россвязью накоплен большой опыт по организации управления сетями связи в ЧС.

Авария на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году.

Последствия ЧС: разрушен узел связи и повреждены кабели связи Саяно-Шушенской ГЭС.

Выполнены мероприятия:

организовано взаимодействие операторов связи по восстановлению узла связи Саяно-Шушенской ГЭС;

выделены каналы связи штабу аварийно-спасательных работ на Саяно-Шушенской ГЭС с использованием сохранившихся фрагментов сетей связи Саяно-Шушенской ГЭС, ОАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири, ОАО «Сибирьтелеком», а также ресурсов ОАО «Ростелеком» и ЗАО «Компания ТрансТелеКом»;

введены ограничения (на первом этапе) в работе сетей подвижной радиотелефонной связи с целью исключения перегрузок сетей и предотвращения паники населения (задержка времени доставки SMS-сообщений, ограничение времени телефонных соединений);

для участников аварийно-спасательных работ (до 1,5 тыс. человек, размещенных непосредственно в зоне аварии) организован переговорный пункт.

Специалистами Саяно-Шушенской ГЭС, МРСК, МРК «Сибирьтелеком» в течение недели установлено новое оборудование, проложены первоочередные абонентские линии связи на Саяно-Шушенской ГЭС и линия привязки к сети связи общего пользования, обеспечена работа телефонной связи, передачи данных и цифрового кабельного телевидения.

Пожары летом 2010 года.

Последствия ЧС: огнем уничтожены более 2 тыс. домовладений, более 5,5 тыс. жителей остались без крова (на территории 7 субъектов Российской Федерации).

В сетях связи из-за множественных повреждений воздушных линий связи и оборудования нарушена работа более 5 тыс. телефонных номеров. Сгорели 11 отделений почтовой связи.

Выполнены мероприятия:

организовано обеспечение услугами телефонной и почтовой связи в пунктах временного размещения населения;

построено более 700 км кабельных линий связи, 8 ОПС, 43 БС;

установлено видеонаблюдение за проведением строительства жилья (90 видеокамер в 31 населенном пункте).

Крупномасштабное наводнение на территории ДФО в 2013 года

Последствия ЧС: значительные повреждения на линиях связи и узлах связи на территории 4-х субъектов Российской Федерации.

Выполнены мероприятия:

организовано оказание услуг электрической и почтовой связи в пунктах временного размещения в том числе, с использованием таксофонов УУС, населению обеспечена бесплатная местная телефонная связь и междугородная связь в пределах выделенных лимитов;

введен режим аварийного межсетевого роуминга;

организовано взаимное использование операторами связи установок автономного электропитания по принципу возможного доступа к объектам.

Ликвидация последствий тайфуна «Лайнрок» в Приморском крае в 2016 году.

Последствия ЧС: в связи с подтоплением и разрушениями в результате прохождения тайфуна «Лайонрок» в Приморском крае на территориях 25 муниципальных образований был введен режим ЧС. В зону попало бедствия более 50 населенных пунктов, которые оказались лишенными всех видов электросвязи. При этом свыше 35 000 абонентов остались без фиксированной телефонной связи, и около 14 000 – без доступа к сети Интернет. Более 150 базовых станций сети подвижной радиотелефонной связи оказались без электропитания.

Выполнены мероприятия:

обеспечение по заявкам операторов связи Приморского края источниками автономного электропитания, полученных от МЧС России;

выделение спутниковых каналов связи для обеспечения внутризоновой и междугородной связью с рядом муниципальных районов;

организация проведения аварийно-восстановительных работ на сетях электросвязи силами 39 аварийно-восстановительных бригад;

введены режимы:

- аварийного межсетевого роуминга;

- оказания услуг подвижной радиотелефонной связи при «нулевом» и отрицательном балансе средств на счете абонента;

обеспечена своевременная выдача населению пенсий, пособий, федеральных и региональных компенсаций  с использованием ФГУП «Почта России» мобильных отделений почтовой связи и транспортных средств МЧС России, в том числе в пунктах временного размещения.

Подтопление населенных пунктов Краснодарского края в 2018 году.

Последствия ЧС: в результате выпадения обильных осадков в 3 муниципальных образованиях (Туапсинский, Апшеронский районы и Лазаревском районе городского округа Сочи) в зону подтопления попали 29 населенных пунктах (более 5300 человек). Пострадали 66 человек, из них 6 человек погибли. Нарушено энергоснабжение в 20 населенных пунктах. Отсутствует предоставление услуг связи для 2825 абонентов телефонии и для 1483 пользователей ШПД. Отсутствует трансляция радио и телевизионных программ в зоне ЧС. 27 ОПС оказались в зоне подтопления.

Выполнены мероприятия:

население в развернутых 9 пунктах временного размещения обеспечено связью;

обеспечено информирование населения (более одного миллиона  человек) посредством терминальных комплексов системы информирования и оповещения, федеральных и региональных каналов теле- и радиовещания, а также СМС-рассылкой по сетям подвижной радиотелефонной связи;

организована подзарядка аккумуляторов базовых станций аварийно-восстановительными бригадами операторов связи.

введены режимы аварийного межсетевого роуминга и оказания услуг подвижной радиотелефонной связи при «нулевом» и отрицательном балансе средств на счете абонента.

Размещен: 6 декабря 2018 г., 19:27
Выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи при чрезвычайных ситуациях в 2011 году
Размещен: 6 декабря 2018 г., 19:27
Выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи при чрезвычайных ситуациях в 2010 году
Размещен: 6 декабря 2018 г., 19:29
Выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях в 2009 году
Размещен: 6 декабря 2018 г., 19:30
Выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи при чрезвычайных ситуациях в 2008 году