Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Федеральное агенство связи (Россвязь)

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И массовых коммуникаций РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ


П Р И К А З

___________________________________________________________

15.10.2010 г. Москва № 274






Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236)
п р и к а з ы в а ю:


1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.



Руководитель

В.Н. Бугаенко













УТВЕРЖДЕН

приказом Федерального

агентства связи

от 15.10.2010 № 274



Порядок

составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения


I. Общие положения


1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения (далее - Порядок) распространяется на федеральные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства связи (далее - Россвязь), в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117) (далее - учреждения), и устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения (далее - План).

2. План составляется учреждениями и их обособленными (структурными) подразделениями, осуществляющими полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделения).

3. План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.


II. Требования к составлению Плана


4. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, прилагаемой к настоящему Порядку, и содержит следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

5. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование подразделения (в случае составления им Плана);

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);

виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

8. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение (подразделение) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Россвязью информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Россвязи планируется передать в установленном порядке учреждению.

10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Россвязи передаются в установленном порядке учреждению.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются учреждением (подразделением) на основании информации, полученной от Россвязи, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение (подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

пособия по социальной помощи населению;

приобретение основных средств;

приобретение нематериальных активов;

приобретение материальных запасов;

приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами);

прочие расходы;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Кроме того, плановые показатели по выплатам должны быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет в Россвязь сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее – Сведения)1, по форме согласно приложению к Требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный № 18530).

При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный Россвязью, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями (подразделениями) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с утвержденным Россвязью порядком определения платы.

15. Формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат осуществляется в разрезе видов услуг (работ).

16. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и направляются на утверждение в соответствии с положениями раздела III настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителя учреждения (подразделения) или уполномоченного им лица, руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, а также исполнителя документа.

18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.


III. Требования к утверждению Плана и Сведений


19. План учреждения (План с учетом изменений) утверждается Россвязью.

20. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.

21. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Россвязью.

Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные подразделением, утверждаются учреждением.


_______________



























Приложение

к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения



ФОРМА ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ




УТВЕРЖДАЮ


______________ _____________________________________


(должность)

(наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или федерального бюджетного учреждения2)




_____________________ __________________


(подпись)

(расшифровка подписи)





«____» _____________ 20____ г.



ПЛАН

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

(ОБОСОБЛЕННОГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ)


на ________________________________________________

( финансовый год / финансовый год и плановый период)





КОДЫ




Дата


Федеральное бюджетное учреждение


по ОКПО





Место нахождения







ИНН





КПП



Наименование обособленного (структурного) подразделения3

__________________________________________________





Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя


Федеральное агентство связи

Глава по БК

084





Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака после запятой)

по ОКЕИ

383


по ОКВ


1. Текстовая (описательная) часть4

















2. Табличная часть5


Таблица 1. Показатели финансового состояния учреждения (обособленного (структурного) подразделения)

Таблица 2. Плановые показатели по поступлениям

и выплатам учреждения

(обособленного (структурного) подразделения)


Наименование показателя

Сумма, тыс. руб.

Нефинансовые активы, всего:

 

из них:

 

недвижимое имущество,

всего:

 

в том числе:


остаточная стоимость


особо ценное движимое имущество, всего

 

в том числе:


остаточная стоимость


Финансовые активы, всего

 

из них:

 

дебиторская задолженность

по доходам

 

дебиторская задолженность

по расходам


Обязательства, всего

 

из них:


просроченная кредиторская задолженность



Наименование показателя

Всего

в том числе

по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений

по счетам, открытым в кредитных организациях

Остаток средств6

 



Поступления, всего:

 



в том числе:








Выплаты, всего:

 



в том числе:








Остаток средств7

 



Справочно:

Объем публичных обязательств, всего




3. Оформляющая часть8



1 Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.

2 В соответствии с пунктами 19 и 20 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения.

3 Заполняется при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности обособленного (структурного) подразделения федерального бюджетного учреждения, осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета.

4 В соответствии с пунктом 7 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения.

5 В соответствии с пунктами 8 - 15 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения.

6 Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.

7 Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.

8 В соответствии с пунктом 17 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного Федеральному агентству связи федерального бюджетного учреждения.