Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Федеральное агенство связи (Россвязь)

Принят на 22-ой Международной конференции «Проведение работ по подтверждению соответствия инфокоммуникационного оборудования и услуг»

г. Сочи, 6 октября 2016 г.



Итоговый документ



В работе 22-ой Международной конференции «Проведение работ
по подтверждению соответствия инфокоммуникационного оборудования
и услуг» (далее – Конференция), проходившей в г. Сочи с 04.10.2016
по 07.10.2016, приняли участие представители Минкомсвязи России, Россвязи, Роскомнадзора, Росаккредитации, органов государственной власти стран Евразийского экономического союза, органов по сертификации, испытательных центров и лабораторий, отечественных и зарубежных производителей оборудования связи, а также общественных организаций отрасли.

В адрес участников конференции направлены приветствия Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.А. Никифорова, руководителя Федеральной службы по аккредитации А.И. Херсонцева, руководителя Федерального агентства связи О.Г. Духовницкого.

В приветствиях отмечено, что система подтверждения соответствия в области связи успешно работает уже более 20 лет, из них более 10 лет - под руководством Федерального агентства связи, и такое долголетие говорит о важности и актуальности задач, стоящих перед системой подтверждения соответствия в области связи.

Основными темами Конференции являлись:

Совершенствование процедуры аккредитации и проверки компетентности ОС и ИЛ в сфере связи.

Обсуждение мероприятий, необходимых для пресечения оборота незадекларированных абонентских устройств.

Обсуждение порядка контроля за соблюдением держателями сертификатов обязательств по обеспечению соответствия поставляемых средств связи установленным требованиям.

Декларирование абонентских устройств с предустановленным ПО.

Проблемы импортозамещения. Преференции для оборудования отечественного происхождения.

Подтверждение соответствия Интернета вещей (IoT). Подход Россвязи к требованиям этой категории оборудования.

На Конференции выступил заместитель руководителя Россвязи Р.В. Шередин с докладом, в котором были отражены роль и место обязательного подтверждения соответствия средств связи среди полномочий Россвязи, а также при реализации инфраструктурных проектов.

Итоги работы системы обязательного подтверждения соответствия
в области связи за 2016 год доложил заместитель начальника управления Россвязи В.А. Арефьев.

С докладом о совершенствовании нормативной правовой базы обязательного подтверждения соответствия выступил начальник отдела Департамента регулирования радиочастот и сетей связи Минкомсвязи России М.Л. Хазов.

Об особенностях подтверждения соответствия в Кыргызской Республике доложил начальник Управления сертификации и стандартизации Государственного агентства связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики З.Т. Исмаилов.

Вопросы аккредитации и подтверждения компетентности были освещены в выступлении заместителя начальника Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Росаккредитации Я.В. Поспелова.

По решению задач надзора за использованием на сети связи общего пользования средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям, и проблемам обеспечения электромагнитной совместимости, возникающим вследствие оборота незадекларированных абонентских устройств, выступили представители Роскомнадзора (Т.В. Шерстобитова, заместитель начальника отдела организации обеспечения недискриминационного доступа к сетям связи Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора) и РЧЦ ЦФО (Д.Н. Симонов, заместитель начальника отдела планирования и обеспечения радиоконтроля УРК филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Северо-Западном федеральном округе).

На Конференции выступили:

Президент Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники А.В. Онищук - по вопросам подтверждения соответствия средств связи в международной практике
(с точки зрения производителя);

Председатель совета Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов С.А. Аппалонова - о методике проверки предприятия-заявителя для определения возможности присвоения его продукции статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения.

На Конференции были освещены вопросы импортозамещения
и аспекты обязательного подтверждения соответствия и обеспечения информационной безопасности Интернета вещей (IoT)/Индустриального Интернета вещей (IIoT).

Были проведены два круглых стола по следующим тематикам:

- пресечение оборота незадекларированных абонентских устройств;

- порядок контроля за соблюдением держателями сертификатов обязательств по обеспечению соответствия средств связи установленным требованиям.



По итогам работы Конференции были приняты следующие решения:

  1. Определить механизм взаимодействия Росаккредитации и Россвязи
    в части привлечения экспертов по аккредитации и технических экспертов в области связи для участия в работе экспертных групп при аккредитации и подтверждении компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области связи.

(отв. Россвязь, Росаккредитация;

срок – IV квартал 2016 г.)


  1. Проработать возможность использования результатов измерений
    и испытаний, полученных при обязательном подтверждении соответствия средств связи, в процедурах получения разрешительных документов на ввоз согласно регламентам Радиочастотной службы для радиоэлектронного оборудования.

(отв. Председатель секции № 3 НТС Россвязи И.В. Кокошкин;

срок – I кв. 2017 г.)


  1. Организовать взаимодействие Роскомнадзора и Россвязи по передаче сведений об отсутствии сертификатов и деклараций соответствия
    на средства связи, выявленных в ходе проверок.

(отв. Роскомнадзор, Россвязь;

срок – I кв. 2017 г.)

  1. Проработать вопросы и предложения участников рынка по внесению изменений в форму декларации о соответствии.

(отв. Рабочая группа при Россвязи,

секция № 3 НТС Россвязи;

срок – IV кв. 2016 г.)


  1. Подготовить рекомендации по реализации приказа Минкомсвязи России от 01.02.2016 № 28 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением держателями сертификатов соответствия и декларантами обязательств по обеспечению соответствия поставляемых средств связи установленным требованиям». Для этого необходимо регламентировать процедуры, осуществляемые органами по сертификации и проводимые испытательными лабораториями (центрами) в части проверки возможности изготовителя обеспечивать стабильность характеристик в течение действия сертификата соответствия и испытаний в ходе инспекционного контроля.

Рекомендации необходимо представить в Россвязь для расмотрения и согласования с Минкомсвязи России.

(отв. Органы по сертификации в области связи,

Ассоциация «Связь»;

срок – 1 кв. 2017 г.)

  1. Проработать вопросы возможности и целесообразности внесения изменений в действующие нормативные правовые акты с целью создания СРО производителей (поставщиков) как инструмента пресечения оборота незадекларированных абонентских устройств.

(отв. Рабочая группа при Россвязи,

срок – III кв. 2017 г.)


  1. Организовать и провести совещание с участниками системы подтверждения соответствия в области связи по актуальным вопросам декларирования и сертификации

(отв. Россвязь;

срок - II кв. 2017 г.)


  1. Организовать широкое заблаговременное освещение на сайте Россвязи и в средствах массовой информации о предстоящей в 2017 году Конференции с целью более широкого участия в ней представителей компаний-изготовителей, продавцов средств связи и зарубежных представителей регулирующих органов в области связи.

(отв. Россвязь;

срок – I-II кв. 2017 г.)