Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Федеральное агенство связи (Россвязь)

1












О проведении открытого конкурса № 1/2018 на право заключить государственный контракт на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи


В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» п р и к а з ы в а ю:


1. Провести открытый конкурс № 1/2018 на право заключить государственный контракт на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи.

2. Утвердить прилагаемую конкурсную документацию № 1/2018.

3. Управлению административного обеспечения и имущественных отношений (Чебаков) обеспечить размещение извещения о проведении открытого конкурса № 1/2018 в единой информационной системе
в установленные конкурсной документацией № 1/2018 сроки.



Руководитель О.Г. Духовницкий


















С.А. Потапович

(495) 986-30-26


Приложение №2

к России

от УТВЕРЖДЕНА

приказом Федерального агентства связи

от ___________ № ______



























КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ


на проведение открытого конкурса № 1/2018 на право заключить государственный контракт на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи





































Москва, 2018 г.


ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА


1. Законодательное регулирование

Настоящий открытый конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-­ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Государственного заказчика, специализированной организации.

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Государственного заказчика указаны в Информационной карте открытого конкурса. Специализированная организация при проведении открытого конкурса не привлекается.

3. Краткое изложение условий государственного контракта.

Наименование и описание объекта закупки и условий государственного контракта
(далее – контракт) указаны в Информационной карте открытого конкурса, Части VI. «Проект государственного контракта» и Части VII. «Техническая часть» настоящей конкурсной документации.

4. Начальная (максимальная) цена контракта, обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте открытого конкурса. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта указано в Части III. «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта» настоящей конкурсной документации.

5. Источник финансирования.

5.1. Финансирование контракта на оказание услуг будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте открытого конкурса.

5.2. Порядок оплаты за оказанные услуги указан в Информационной карте открытого конкурса.

6. Идентификационный код закупки.

Идентификационный код закупки указан в Информационной карте открытого конкурса.

7. Ограничение участия в определении исполнителя, установленное в соответствии с Законом.

Если указано в Информационной карте открытого конкурса действует ограничение в отношении участников открытого конкурса, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В этом случае участники открытого конкурса обязаны декларировать в заявках на участие в открытом конкурсе свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

8. Используемый способ определения исполнителя.

Используемый способ определения исполнителя - открытый конкурс.



9. Срок, место и порядок подачи заявок участников открытого конкурса.

9.1. Прием заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении открытого конкурса и прекращается с наступлением указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте открытого конкурса срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса). Присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса) участники открытого конкурса вправе подать заявку на участие в открытом конкурсе после объявления конкурсной комиссией о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе.

9.2. Подача заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется по адресу, указанному в Информационной карте открытого конкурса, лично в руки ответственному должностному лицу, указанному в Информационной карте открытого конкурса. В случае, если Участником открытого конкурса заявка на участие в открытом конкурсе оставлена в почтовом ящике входящей корреспонденции Государственного заказчика, а также при отправке заявки на участие в открытом конкурсе по почте, Участник открытого конкурса несет риск того, что его заявка поступит к конкурсной комиссии после окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе и (или) будет доставлена по неправильному адресу и будет признана опоздавшей.

9.3. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в настоящей конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте открытого конкурса.

9.4. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса).

Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе должен содержать информацию, позволяющую идентифицировать наименование открытого конкурса, на который подана заявка. В случае подачи заявки посредством курьерской службы, внешний конверт курьерской службы также должен содержать информацию, позволяющую идентифицировать наименование открытого конкурса, на который подана заявка. Если конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе не запечатан и не маркирован в соответствии с требованиями конкурсной документации, Государственный заказчик не несет ответственности за утерю конверта или содержимого такого конверта, или досрочное вскрытие такого конверта.

9.5. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению такой заявки. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.

9.6. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса), поступившие в срок, указанный в Информационной карте открытого конкурса, регистрируются Государственным заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.

9.7. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).

9.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.

10. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе.

10.1. Размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе указан в Информационной карте открытого конкурса. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе может предоставляться участником открытого конкурса путем внесения денежных средств на указанный в Информационной карте открытого конкурса счет.

10.2. Требование об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе в равной мере относится ко всем участникам закупки.

10.3. В случае, если участником открытого конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан в Информационной карте открытого конкурса, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

10.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, возвращаются на счет участника открытого конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:

10.4.1. Подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников открытого конкурса, за исключением победителя открытого конкурса, которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;

10.4.2. Отмена открытого конкурса;

10.4.3. Отклонение заявки участника открытого конкурса;

10.4.4. Отзыв заявки участником открытого конкурса до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

10.4.5. Получение заявки на участие в открытом конкурсе после окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

10.4.6. Отстранение участника открытого конкурса от участия в открытом конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем открытого конкурса в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона;

10.4.7. Получение Государственным заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

11. Условия банковской гарантии.

11.1. Государственный заказчик в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе и исполнения контрактов принимает банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

11.2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

11.2.1. сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Государственному заказчику в установленных частью 13 статьи 44 Закона случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Государственному заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона;

11.2.2. обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

11.2.3. обязанность гаранта уплатить Государственному заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

11.2.4. условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, указанный в Информационной карте открытого конкурса;

11.2.5. срок действия банковской гарантии с учетом требований пунктов 11.10 и 12.2 настоящей части;

11.2.6. отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

11.2.7. установленный постановлением Правительства Российской Федерации
от 8 ноября 2013 г. № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление № 1005) перечень документов, предоставляемых Государственным заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии:

- расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;

- платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

- документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

- документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).

11.3. В случае, если это предусмотрено извещением о проведении открытого конкурса, Информационной картой открытого конкурса, в банковскую гарантию включается условие о праве Государственного заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Государственного заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

11.4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Государственным заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

11.5. Государственный заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.

11.6. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии Государственным заказчиком является:

11.6.1. отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий;

11.6.2. несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в пунктах 11.2, 11.3 и 11.4 настоящей части;

11.6.3. несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о проведении открытого конкурса, Информационной карте открытого конкурса.

11.7. В случае отказа в принятии банковской гарантии Государственный заказчик в срок, установленный пунктом 11.5 настоящей части, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

11.8. Банковская гарантия, предоставляемая участником открытого конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе либо в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе в сфере закупок.

11.9. Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка (далее - гарант), на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, с учетом следующих требований:

а) обязательное закрепление в банковской гарантии:

права Государственного заказчика представлять письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения исполнителем обязательств, обеспеченных банковской гарантией, а также в случаях, установленных частью 13 статьи 44 Закона;

права Государственного заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;

условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;

перечня документов, представляемых Государственным заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного Постановлением № 1005;

б) недопустимость включения в банковскую гарантию:

положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования Государственного заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту заказчиком уведомления о нарушении исполнителем условий контракта или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством Российской Федерации);

требований о предоставлении Государственным заказчиком гаранту отчета об исполнении контракта;

требований о предоставлении Государственным заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденный Постановлением № 1005;

в) обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.

11.10. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

11.11. Банковская гарантия, выданная участнику открытого конкурса банком для целей обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, должна соответствовать требованиям пунктам 11.1 – 11.10 настоящей части.

11.12. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в пунктах 10.4.1 – 10.4.7 настоящей части, Государственным заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.

12. Размер и условия обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта.

12.1. Размер и условия обеспечения исполнения контракта указаны в Информационной карте открытого конкурса.

12.2. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям пункта 11 настоящей части, или внесением денежных средств на указанный в Информационной карте открытого конкурса счет. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

12.3. Государственный контракт заключается после предоставления участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом и требованиями, установленными в Информационной карте открытого конкурса.

12.4. В случае непредставления участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

12.5. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник открытого конкурса, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона.

12.6. В ходе исполнения контракта исполнитель вправе предоставить Государственному заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

12.7. В случае, если участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, положения настоящего раздела об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.

12.8. В случае, предусмотренном частью 9 статьи 54 Закона, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, открытый конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю открытого конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания открытого конкурса несостоявшимся.

12.9. В случае если указано в Информационной карте открытого конкурса, осуществляется банковское сопровождение контракта.

13. Предъявляемые к участникам открытого конкурса требования.

13.1. Участник открытого конкурса – любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. К участникам открытого конкурса установлены следующие единые требования:

13.1.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки. Если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте открытого конкурса.

13.1.2. Непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

13.1.3. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе.

13.1.4. Отсутствие у участника открытого конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника открытого конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник открытого конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.

13.1.5. Отсутствие у участника открытого конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.

13.1.6. Участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в открытом конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

13.1.7. Обладание участником открытого конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта Государственный заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

13.1.8. Отсутствие между участником открытого конкурса и Государственным заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Государственного заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы Государственного заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников открытого конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками открытого конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

13.1.9. Участник открытого конкурса не является офшорной компанией.

13.1.10. Если указано в Информационной карте открытого конкурса Государственный заказчик устанавливает требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике открытого конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса - юридического лица.

13.2. Указанные в пунктах 13.1.1. – 13.1.10. настоящей части требования предъявляются в равной мере ко всем участникам открытого конкурса.

14. Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса, подтверждающих соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг.

Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса, подтверждающих соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг указан в Информационной карте открытого конкурса.

15. Способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации.

После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса Государственный заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию. Способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации указаны в Информационной карте открытого конкурса.

16. Плата, взимаемая Государственным заказчиком за предоставление конкурсной документации, способ осуществления и валюта платежа.

Плата за предоставление конкурсной документации не взимается.

17. Язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация.

Конкурсная документация предоставляется на русском языке.

18. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов этим заявкам, дата и место рассмотрения и оценки таких заявок.

Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов этим заявкам (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса), дата и место рассмотрения и оценки таких заявок указаны в Информационной карте открытого конкурса.

19. Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.

В случае, если указано в Информационной карте открытого конкурса учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы предоставляются преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если победителем открытого конкурса признано учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

20. Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом организациям инвалидов.

В случае, если указано в Информационной карте открытого конкурса организациям инвалидов (общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов), предоставляются преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если победителем открытого конкурса признана организация инвалидов, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

20.1. Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.

Государственный заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Закона путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. В случае если указано в Информационной карте открытого конкурса Государственный заказчик осуществляет закупку только у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организациях.

21. Условия, запреты, ограничения допуска услуг, оказываемых иностранными лицами.

В случае установления условий, запретов и ограничений допуска услуг, оказываемых иностранными лицами, информация о них содержится в Информационной карте открытого конкурса.

22. Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников открытого конкурса.

Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников открытого конкурса указаны в Информационной карте открытого конкурса.

23. Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителями.

Валютой, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), является российский рубль.

24. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.

Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта, не устанавливается.

25. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкция по ее заполнению.

25.1. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса).

25.2. Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе приведена в Части IV. «Примерные образцы форм для заполнения участниками открытого конкурса».

25.3. Требования к описанию предложения участника открытого конкурса и инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе приведены в Части V. «Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе».

25.4. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную Государственным заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

25.4.1. Следующие информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, указанные в Информационной карте открытого конкурса, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, или копии таких документов, если такие требования установлены в Информационной карте открытого конкурса, а также декларация о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона;

д) копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса на выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

ж) документы, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, или заверенные копии таких документов, в случае, если предоставление таких преимуществ предусмотрено в Информационной карте открытого конкурса;

з) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса и (или) предлагаемых им услуг, условиям, запретам и ограничениям, установленным в соответствии со статьей 14 Закона, или заверенные копии таких документов в случае, если предоставление таких документов предусмотрено в Информационной карте открытого конкурса;

и) декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона.

25.4.2. Предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а именно предложение о качестве оказываемых услуг и иные предложения об условиях исполнения Контракта, в том числе предложение о цене Контракта.

25.4.3. В случаях, предусмотренных Информационной картой открытого конкурса, копии документов, подтверждающих соответствие услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к услугам);

25.4.4. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса;

25.4.5. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия);

25.4.6. В случае, если в Информационной карте открытого конкурса указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.

25.5. Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником конкурса, а также все запросы о разъяснении положений конкурсной документации должны быть написаны на русском языке, если иное не предусмотрено Частью V. «Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе».

26. Информация о возможности Государственного заказчика изменить существенные условия контракта.

26.1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

26.1.1. Если возможность изменения условий контракта предусмотрена Информационной картой открытого конкурса и проектом контракта:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом объема оказываемых услуг, качества оказываемых услуг и иных условий контракта;

б) если по предложению Государственного заказчика увеличивается предусмотренный контрактом объем услуг не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный контрактом объем услуг не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально объему услуг исходя из установленной в контракте цены единицы услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренного контрактом объема услуг, Стороны контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы услуги.

26.2. При исполнении контракта не допускается перемена исполнителя, за исключением случая, если новый исполнитель является правопреемником исполнителя по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

26.3. В случае перемены Государственного заказчика права и обязанности Государственного заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.

26.4. При исполнении контракта по согласованию Государственного заказчика с исполнителем допускается оказание услуг, качество которых является улучшенным по сравнению с качеством, указанным в контракте. В этом случае соответствующие изменения вносятся Государственным заказчиком в реестр контрактов, заключенных Государственным заказчиком.

27. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки.

27.1. Участник открытого конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В этом случае участник открытого конкурса не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки на участие в открытом конкурсе или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Государственным заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

27.2. Присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса) участники конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в открытом конкурсе после объявления конкурсной комиссией о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе.

27.3. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе должны оформляться в соответствии с пунктами 9.5 и 25.1 настоящей части. На конверте ставится маркировка: «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ».

27.4. Уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе должно быть подписано участником открытого конкурса, отзывающим свою заявку, или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса отзывающего заявку, содержать фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица), или фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства (для физического лица) – участника открытого конкурса, отзывающего свою заявку.

27.5. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Государственным заказчиком участнику открытого конкурса обычной почтовой связью. Открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронных документов (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса) после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не осуществляется.

28. Порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления.

Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме Государственному заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Государственный заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Государственному заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Даты начала и окончания срока такого предоставления указаны в Информационной карте открытого конкурса.

Участник направляет запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации по адресу, указанному в Информационной карте открытого конкурса в том числе, во избежание нарушения срока дачи Государственным заказчиком разъяснений, направляет копию запроса по электронной почте, указанной в Информационной карте открытого конкурса.

В случае, если Участником открытого конкурса запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации направлен по почтовому адресу без направления копии запроса по электронной почте, то Участник открытого конкурса несет риск того, что запрос поступит после окончания установленного срока предоставления разъяснений. 

В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения размещаются Государственным заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.

29. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе.

29.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в открытом конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя открытого конкурса на основе критериев, указанных в Информационной карте открытого конкурса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085
«Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Величины значимости этих критериев указаны в Информационной карте открытого конкурса.

29.2. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса). Государственный заказчик вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе на выполнение работ в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на десять рабочих дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки таких заявок Государственный заказчик направляет соответствующее уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, а также размещает указанное уведомление в единой информационной системе в сфере закупок.

29.3. Заявка на участие в открытом конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям Закона, извещению о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, а участник открытого конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику открытого конкурса, указанным в настоящей конкурсной документации.

29.4. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник открытого конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику открытого конкурса, указанным в настоящей конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в настоящей конкурсной документации.

Отстранение участника открытого конкурса от участия в определении исполнителя или отказ от заключения контракта с победителем открытого конкурса осуществляется в любой момент до заключения контракта, если Государственный заказчик или Конкурсная комиссия обнаружит, что участник открытого конкурса не соответствует требованиям, указанным в пункте 13.1 настоящей части, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

29.5. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с пунктом 25.4.1 настоящей части, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения.

В случае отказа Государственного заказчика от заключения контракта с победителем открытого конкурса по основаниям, предусмотренным частью 9 статьи 31 Закона, Государственный заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе в сфере закупок протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым Государственный заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется Государственным заказчиком данному победителю. При этом Государственный заказчик вправе заключить контракт с иным участником открытого конкурса, который предложил такую же, как и победитель такой закупки, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем в порядке, установленном для заключения контракта в случае уклонения победителя открытого конкурса от заключения контракта.

29.6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, открытый конкурс признается несостоявшимся.

29.7. На основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в открытом конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие же условия.

29.8. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в Информационной карте открытого конкурса, и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер.

29.9. Если Информационной картой открытого конкурса предусмотрено право Государственного заказчика заключить контракты с несколькими участниками открытого конкурса конкурсная комиссия присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения контракта. При этом число заявок на участие в конкурсе, которым присвоен первый номер, не должно превышать количество таких контрактов, указанное в Информационной карте открытого конкурса.

29.10. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок.

29.11. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе.

29.12. Протоколы, указанные в пунктах 29.10 и 29.11 настоящей части, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. К этим протоколам прилагается информация, предусмотренная пунктом 25.4.2 настоящей части. Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у Государственного заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю открытого конкурса или участнику открытого конкурса, подавшему единственную заявку на участие в открытом конкурсе, с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем открытого конкурса или участником открытого конкурса, подавшим единственную заявку на участие в открытом конкурсе. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе с указанными приложениями размещаются Государственным заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов.

29.13. Любой участник открытого конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в открытом конкурсе, после размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа Государственному заказчику запрос о даче разъяснений результатов открытого конкурса. В течение двух рабочих дней с даты поступления этого запроса Государственный заказчик представляет в письменной форме или в форме электронного документа участнику открытого конкурса соответствующие разъяснения.

29.14. Любой участник открытого конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в открытом конкурсе, вправе обжаловать результаты открытого конкурса в порядке, установленном Законом.

30. Информация о контрактной службе, ответственной за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта.

30.1. Информация о контрактной службе, ответственной за заключение контракта, содержится в Информационной карте открытого конкурса.

30.2. По результатам открытого конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в открытом конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации. При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.

30.3. Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе. При этом контракт заключается только после предоставления участником открытого конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Закона.

30.4. В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе победитель открытого конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта Государственному заказчику. При этом победитель открытого конкурса одновременно с контрактом обязан представить Государственному заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен в Информационной картой открытого конкурса или частью 1 статьи 37 Закона. В случае, если победителем открытого конкурса не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

30.5. При уклонении победителя открытого конкурса от заключения контракта Государственный заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, и заключить контракт с участником открытого конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

30.6. Проект контракта в случае согласия участника открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, заключить контракт составляется Государственным заказчиком путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником. Проект контракта направляется Государственным заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя открытого конкурса уклонившимся от заключения контракта. Участник открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его Государственному заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 30.4 настоящей части, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.

30.7. Не предоставление участником открытого конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, Государственному заказчику в срок, установленный пунктом 30.4 настоящей части, подписанных этим участником экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.

30.8. В течение десяти дней с даты получения от победителя открытого конкурса или участника открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного контракта с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения контракта, Государственный заказчик подписывает контракт и передает один экземпляр контракта лицу, с которым заключен контракт, или его представителю либо направить один экземпляр контракта по почте лицу, с которым заключен контракт.

31. Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.

31.1. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

31.2. В случае, если указано в Информационной карте открытого конкурса, Государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

31.3. Государственный заказчик вправе провести экспертизу оказанных услуг с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 31.2 настоящей части.

31.4. Если Государственным заказчиком проведена экспертиза оказанных услуг с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято Государственным заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы оказанных услуг в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа Государственного заказчика от исполнения контракта.

31.5. Решение Государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе в сфере закупок и направляется исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу исполнителя указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Государственным заказчиком подтверждения о его вручении исполнителю. Выполнение Государственным заказчиком требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения Государственным заказчиком подтверждения о вручении исполнителю указанного уведомления либо дата получения Государственным заказчиком информации об отсутствии исполнителя по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения Государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе в сфере закупок.

31.6. Решение Государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Государственным заказчиком исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.

31.7. Государственный заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления исполнителя о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также Государственному заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 31.3 настоящей части. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения исполнителем условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа Государственного заказчика от исполнения контракта.

31.8. Государственный заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что исполнитель не соответствует установленным конкурсной документацией требованиям к участникам открытого конкурса или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем открытого конкурса.

31.9. Информация об исполнителе, с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом Государственного заказчика от исполнения контракта, включается в установленном Законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

31.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом Государственного заказчика от исполнения контракта Государственный заказчик вправе осуществить закупку услуг, оказание которых являлось предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83 Закона.

31.11. Если до расторжения контракта исполнитель частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта объем оказанных услуг должен быть уменьшен с учетом объема оказанных услуг по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии пунктом 31.10 настоящей части, должна быть уменьшена пропорционально объему оказанных услуг.

31.12. Исполнитель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право Государственного заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

31.13. Решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется Государственному заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Государственного заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение исполнителем подтверждения о его вручении Государственному заказчику. Выполнение исполнителем требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением Государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения исполнителем подтверждения о вручении Государственному заказчику указанного уведомления.

31.14. Решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления исполнителем Государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

31.15. Исполнитель обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Государственного заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

31.16. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

31.17. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом исполнителя от исполнения контракта Государственный заказчик осуществляет закупку услуг, оказание которых являлось предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями Закона.


ЧАСТЬ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА


Пункт 2

Наименование Государственного заказчика, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо

Федеральное агентство связи (Заказчик)

Место нахождения – Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2

Почтовый адрес – 109289, Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2

Адрес электронной почты - spotapovich@rossvyaz.ru.

Номер контактного телефона – (495) 986-30-26.

Ответственное должностное лицо Заказчика – Потапович Светлана Алексеевна.

Специализированная организация при проведении открытого конкурса не привлекается.

Пункты 3, 6

Наименование и описание объекта закупки и условий государственного контракта, идентификационный код закупки

Наименование объекта закупки: оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи (далее – Услуги).

Описание объекта закупки приведено в части VII «Техническая часть» конкурсной документации.

Государственный заказчик не устанавливает требований к месту оказания Услуг, за исключением места проведения демонстрации созданных модулей/интерфейсов сайта. Презентация должна быть проведена на территории Государственного заказчика.

Адрес приемки оказанных Услуг: Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2.

Срок оказания Услуг по Контракту:

- Услуги по доработке официального сайта Федерального агентства связи должны быть оказаны не позднее 1 декабря 2018 г.

- Услуги по обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи оказываются с даты подписания Контракта по 31 декабря 2018 г. включительно.

Идентификационный код закупки: 181771054903877090100100220100000242.

Пункт 4

Начальная (максимальная) цена государственного контракта, обоснование начальной (максимальной) цены контракта

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 4 046 400 (четыре миллиона сорок шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек, в том числе НДС.

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи (далее – Контракт) указано в Части III. «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта» конкурсной документации.

Пункт 5.1

Источник финансирования

Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета

Пункт 5.2

Порядок оплаты за оказанные Услуги

Цена контракта формируется с учетом всех расходов, в том числе с уплатой всех пошлин, налогов и иных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма оплаты – безналичный расчет.

Расчеты между Исполнителем и Заказчиком производятся в следующем порядке:

- оплата услуг по доработке официального сайта Федерального агентства связи осуществляется в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Заказчиком акта
об оказанных услугах (далее – Акт № 1).

- оплата услуг по обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи, оказываемых в течение всего периода действия Контракта, осуществляется ежемесячно пропорционально цене Контракта за вычетом стоимости услуг по доработке официального сайта Федерального агентства связи в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Заказчиком акта об оказанных услугах (далее – Акт № 2).

Одновременно с предоставлением Заказчику подписанного в двух экземплярах Акта № 1 и Акта № 2 Исполнителем направляется счет.

Счёт-фактура выставляется Исполнителем в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Обязательство Государственного заказчика по оплате услуг считается исполненным после принятия к исполнению представленной Государственным заказчиком в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства заявки на кассовый расход.

Пункты 7, 25.4.1.и)

Ограничение участия в определении Исполнителя, установленное в соответствии с Законом

Закупка осуществляется у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со ст. 30 Закона.

Пункты 9.1, 9.4, 9.6, 25.1, 27.2, 27.5, 29.2

Возможность подачи заявки на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа

Подача заявки на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа не допускается.

Пункт 9.1, 9.2, 9.3, 9.6

Место и срок подачи заявок участников открытого конкурса. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе

Подача заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется по адресу: 109289, Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2. Прием заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется с даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса и прекращается «18» мая 2018 г., в 10 часов 00 минут (время московское).

Присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается) участники открытого конкурса вправе подать заявку на участие в открытом конкурсе после объявления конкурсной комиссией о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе.

Пункты 10, 22

Размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников открытого конкурса

Размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе — 80 928 (восемьдесят тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 00 копеек, что составляет 2 % от начальной (максимальной) цены Контракта.

Банковские реквизиты Государственного заказчика для перечисления денежных средств в случае, если обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе предоставляется путем внесения денежных средств:

Федеральное агентство связи ИНН 7710549038, КПП 770901001, лицевой счет 05951000840
в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, расчетный счет 40302810900001001901 в Операционный департамент Банка России г. Москва 701,
БИК 044501002, ОКАТО 45286580000, ОКПО 00083569, ОКТМО 45381000000

Пункт 11.3

Право Государственного заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Государственного заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии

Предусмотрено

Пункты 11, 12, 30.4

Обеспечение исполнения Контракта

Размер обеспечения исполнения контракта – 404 640 (четыреста четыре тысячи шестьсот сорок) рублей 00 копеек, что составляет 10% от начальной (максимальной) цены Контракта.

Банковские реквизиты Государственного заказчика для перечисления денежных средств в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществляется в форме внесения денежных средств: Федеральное агентство связи ИНН 7710549038, КПП 770901001, лицевой счет 05951000840
в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, расчетный счет 40302810900001001901 в Операционный департамент Банка России г. Москва 701,
БИК 044501002, ОКАТО 45286580000, ОКПО 00083569, ОКТМО 45381000000

В случае, если предложенная Исполнителем цена Контракта ниже на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене Контракта и Исполнителем в составе заявки на участие в открытом конкурсе не представлена информация в соответствии со статьей 37 Закона, подтверждающая добросовестность Исполнителя на дату подачи заявки, размер обеспечения исполнения Контракта составляет 1 087 950 (один миллион восемьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек и обеспечивает надлежащее исполнение обязательств Исполнителя, установленных Контрактом.

В случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществляется в форме банковской гарантии, срок действия предоставленной Исполнителем банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта, определенный с учетом сроков оказания Услуг, не менее чем на один месяц.

В ходе исполнения Контракта Исполнитель вправе предоставить Государственному заказчику обеспечение исполнения Контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных Контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения Контракта.

В случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществляется в форме банковской гарантии и по каким-либо зависящим или независящим от Исполнителя причинам банковская гарантия прекратила свое действие до исполнения Сторонами принятых на себя обязательств, Исполнитель обязан предоставить Государственному заказчику иное (новое) обеспечение исполнения Контракта. При этом Государственный заказчик вправе потребовать предоставление иного (нового) обеспечения исполнения Контракта, в полном размере обеспечения исполнения Контракта.

При этом иное (новое) обеспечение исполнения Контракта должно быть предоставлено Исполнителем не позднее, чем за 5 (Пять) рабочих дней до дня прекращения действующей банковской гарантии или в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня, когда Исполнитель узнал или должен был узнать, что обязательство гаранта перед бенефициаром по банковской гарантии прекращено.

В случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществляется в форме банковской гарантии, Государственный заказчик вправе бесспорно списать денежные средства со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Государственного заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

В случае внесения денежных средств на счет Заказчика в качестве обеспечения исполнения Контракта, Заказчик возвращает денежные средства не позднее 30 (тридцати) дней после исполнения (прекращения) обязательств по Контракту на основании письменного требования Исполнителя.

В случае отсутствия письменного требования Исполнителя Заказчик возвращает денежные средства самостоятельно не позднее 30 (тридцати) дней с момента истечения вышеуказанного срока.

Пункт 12.9

Информация о банковском сопровождении Контракта

Банковское сопровождение Контракта не предусмотрено

Пункт 13.1.1

Требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание Услуг, являющихся объектом закупки

Не установлено.

Пункт 13.1.10

Требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике открытого конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса - юридического лица

Установлено

Пункты 13, 25.4.1.г)

Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса, подтверждающих соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание Услуг

Не установлен.

Пункт 15

Способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации

После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса Государственный заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица, поступившего к Государственному заказчику до 18 часов 00 минут (время московское) «16» мая 2018 г., в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию. Документация предоставляется на бумажном носителе, лично в руки заявителю или по почте, по адресу, указанному в заявлении, либо в форме электронного документа, по электронной почте

Пункт 18

Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов этим заявкам, дата рассмотрения и оценки таких заявок

109289, Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2, кабинет 711, «18» мая 2018 г., в 10 часов 00 минут (время московское).

В связи с тем, что в здании Федеральном агентстве связи действует пропускной режим, для присутствия при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе участник открытого конкурса заранее сообщает Государственному заказчику по телефону:
(495) 986-30-26 или по электронной почте: spotapovich@rossvyaz.ru информацию о своем представителе, направляемом для присутствия при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) (полностью) и гражданства. В отношении представителя, не являющегося гражданином Российской Федерации, дополнительно сообщается наименование организации, должность, паспортные данные (серия, номер).

При несоблюдении данного условия Государственный заказчик не несет ответственности за невозможность присутствия такого участника открытого конкурса (его представителя) при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

Пункты 19, 25.4.1.ж)

Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы

Не предоставляются

Пункты 20, 25.4.1.ж)

Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом организациям инвалидов

Не предоставляются

Пункт 20.1, 25.4.1.и)

Преимущества, предоставляемые Государственным заказчиком в соответствии с Законом субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям

Предоставляются

Пункт 21

Условия, запреты, ограничения допуска Услуг, оказываемых иностранными лицами в соответствии со статьей 14 Закона

Не установлены

Пункт 25.4.1. з)

Документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса и (или) предлагаемых им Услуг условиям, запретам и ограничениям допуска Услуг, оказываемых иностранными лицами, установленным в соответствии со статьей 14 Закона

Не предусмотрены

Пункт 25.4.3

Копии документов, подтверждающих соответствие Услуг, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации

Не предусмотрены

Пункт 18

Место и дата рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе

Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе будет осуществляться
по адресу: 109289, Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2, кабинет 711,
«22» мая 2018 г.

Пункты 25.4.6, 29.1, 29.8

Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе

Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их содержания и значимости, установленных в настоящей конкурсной документации, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085 «Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Правила, Постановление № 1085):

Критерий оценки

Макси-мальная оценка в баллах по критерию

Значимость критерия

Коэфф-т значимости

критерия

Макси-мальный рейтинг по критерию

Макси-мальный итоговый рейтинг

Критерий «Цена контракта»

100 баллов

30 %

0,3

30 баллов

100 баллов

Критерий «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации»

100 баллов

70 %

0,7

70 баллов



1. Критерий «Цена контракта»

С целью оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается значимость критерия «Цена контракта» в размере 30%.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки «цена контракта» (ЦБi), определяется по формуле:

а) в случае если Цmin > 0,

,

где:

Цi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Цmin - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

б) в случае если Цmin < 0,

,

где Цmax - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.

При оценке заявок лучшим условием исполнения контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта.

2. Критерий «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации»

С целью оценки заявок на участие в открытом конкурсе устанавливается значимость критерия «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» в размере 70%.

Оценка заявок на участие в открытом конкурсе по критерию «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» осуществляется с учетом показателей:

Показатели критерия «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации»

Максимальная оценка в баллах по показателю

Значимость показателя

Коэфф-т значимости

показателя

Максимальная оценка с учетом значимости показателя

1.

Опыт участника по успешному выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема

100 баллов

60 %

0,6

60 баллов

2.

Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ и оказания услуг

100 баллов

10 %

0,1

10 баллов

3.

Деловая репутация участника закупки

100 баллов

30 %

0,3

30 баллов

Итого

100 %

1

100 баллов



Показатель 1. «Опыт участника по успешному выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема»

При оценке по данному показателю анализируется информация об опыте участника открытого конкурса по успешному выполнению работ и (или) оказанию услуг сопоставимого характера и объема за период 2014-2017 гг.

Выполненными работами и (или) оказанными услугами сопоставимого характера и объема считается реализованный в полном объеме проект на выполнение работ и (или) оказание услуг по разработке и/или модернизации сайтов (обязательно включая разработку версий сайтов для людей с ограниченными возможностями) для государственных органов, компаний с государственным участием по одному государственному контракту с ценой контракта (гражданско-правового договора) не менее 20% от начальной (максимальной) цены государственного контракта, указанной в настоящей конкурсной документации.

Под успешным выполнением работ и (или) оказанием услуг сопоставимого характера и объема понимается исполнение участником открытого конкурса контракта (гражданско-правового договора) в соответствии с условиями, установленными в контракте (гражданско-правовом договоре, и без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

Государственный заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций информацию об успешном выполнении работ и (или) оказании услуг по исполнению участником открытого конкурса контракта (гражданско-правового договора) без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

Подтверждением опыта участника закупки по успешному выполнению работ и (или) оказанию услуг сопоставимого характера и объема служит информация из таблицы 1 «Опыт участника по успешному выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема» формы № 4 «Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса» Части IV настоящей конкурсной документации с приложением следующих документов:

- копии(-й) ранее исполненного(-ых) контракта(-ов) (гражданско-правового(-ых) договора(-ов)) на выполнение работ и (или) оказание услуг сопоставимого характера и объема;

- копии(-й) акта(-ов) приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг, подтверждающего(-их) приемку работ и (или) услуг по исполнению контракта(-ов) (гражданско-правового(-ых) договора(-ов)).

Копии указанных документов должны быть представлены в читаемом виде, в полном объеме со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью.

Датой исполнения контракта (гражданско-правового договора) считается дата акта приемки работ и (или) услуг, подтверждающего приемку выполненных работ и (или) оказанных услуг по исполнению контракта (гражданско-правового договора) в полном объеме.

Представленные участником открытого конкурса контракты (гражданско-правового договора), исполнение которых не подтверждено документально, не учитываются при оценке по данному показателю.

Данный показатель рассчитывается следующим образом:

Предельно необходимое максимальное значение для показателя «Опыт участника по успешному выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема» (Кпред) равно 2 реализованным в полном объеме работам и (или) услугам сопоставимого характера и объема.

Количество баллов, присуждаемых по данному показателю, определяется:

1) в случае если Kmax ˂ Kпред ,- по формуле:

;

2) в случае если Kmax Kпред ,- по формуле:


, при этом НЦБmax = ,

где:

КЗ – коэффициент значимости показателя;

Ki – предложение участника открытого конкурса, которое оценивается;

Кmax – максимальное предложение из всех предложений участников открытого конкурса по данному показателю;

НЦБmax – количество баллов по показателю, присуждаемых участникам открытого конкурса, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение.

При отсутствии в заявке на участие в открытом конкурсе информации о наличие опыта участника закупки по успешному выполнению работ и (или) оказанию услуг сопоставимого характера и объема с приложением копий исполненных контрактов (гражданско-правовых договоров), включая все листы и приложения к ним, копий актов приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг, участник открытого конкурса получает 0 баллов по данному показателю.

Показатель 2. «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ и оказания услуг».

При оценке по данному показателю анализируется информация участника открытого конкурса о квалификации и опыте трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ и оказания услуг, а именно: информация о квалификации ключевых специалистов, обладающих опытом работы по  созданию информационных систем для государственных органов, компаний с государственным участием не менее 3 лет.

Подтверждением квалификации ключевых специалистов, привлекаемых для исполнения контракта, служит информация из таблицы 2 «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ и оказания услуг» формы № 4 «Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса» Части IV настоящей конкурсной документации с приложением следующих документов (на каждого привлекаемого специалиста), заверенных руководителем организации или руководителем кадровой службы организации:

- биографическая справка по форме № 7 «Биографическая справка для руководителей и ключевых специалистов» Части IV настоящей конкурсной документации;

- копии трудовых книжек или иных документов, подтверждающих наличие привлекаемых к исполнению контракта профильных специалистов (web-дизайнер, web-программист, специалист по разработке интерфейсов и т.п., имеющих непосредственное отношение к процессу разработки и сопровождению сайтов) в штате участника закупки, или копии документов, подтверждающих наличие у участника закупки договорных отношений с привлекаемыми к исполнению контракта специалистами.

Представленная участником открытого конкурса информация о привлекаемых к выполнению работ, оказанию услуг специалистах, неподтвержденная документально, не учитывается при оценке по данному показателю.

Данный показатель рассчитывается следующим образом:

Предельно необходимое максимальное значение для показателя «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ и оказание услуг» (Кпред) равно 3 специалистам.

Количество баллов, присуждаемых по данному показателю, определяется:

1) в случае если Kmax ˂ Kпред,- по формуле:

;

2) в случае если Kmax Kпред,- по формуле:

, при этом НЦБmax = ,

где:

КЗ – коэффициент значимости показателя;

Ki – предложение участника открытого конкурса, которое оценивается;

Кmax – максимальное из всех предложений участников открытого конкурса по данному показателю предложение;

НЦБmax – количество баллов по показателю, присуждаемых участникам открытого конкурса, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение.

При отсутствии в заявке на участие в открытом конкурсе информации
о квалификации трудовых ресурсов (ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг, участник открытого конкурса получает 0 баллов по данному показателю.

Показатель 3. «Деловая репутация участника закупки»

Оценке по данному показателю подлежит занимаемая участником закупки место в следующих рейтингах.

- в Рейтинге Рунета (http://www.ratingruneta.ru):

Рейтинг Рунета 2016 - http://www.ratingruneta.ru/goverment/2016/

Рейтинг Рунета 2017 - http://www.ratingruneta.ru/goverment/

- По версии аналитического портала рынка веб-разработок (http://www.cmsmagazine.ru) участник закупки в опубликованном каталоге веб-студий должен иметь не менее 5 работ, которые имеют тИЦ от 1000.

Каталог веб-студий - http://www.cmsmagazine.ru/creators/

Подтверждением деловой репутации участника закупки служит информация из
таблицы 3 «Деловая репутация участника закупки» формы № 4 «Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса» Части IV настоящей конкурсной документации с приложением скриншотов каждой Интернет-страницы с указанием места в рейтинге, на котором будет читаемо наименование компании и занимаемое место. При оценке данная информация будет дополнительно проверена единой комиссией Федерального агентства связи по осуществлению закупок.

Для подсчета баллов по данному показателю место участника закупки рассчитывается как среднее арифметическое, то есть путем сложения места, занимаемого участником закупки, в рейтинге Рунета 2016, рейтинге Рунета 2017, в каталоге веб-студий http://www.cmsmagazine.ru/creators/, делёное на 3.

Данный показатель рассчитывается следующим образом:


НЦБi = КЗ x 100 x (Кmin / Кi),


где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кmin - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается.


При отсутствии в заявке на участие в открытом конкурсе информации
о деловой репутации участника закупки участник открытого конкурса получает 0 баллов по данному показателю.

На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта.

Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.

В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

Победителем открытого конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Пункт 26.1.1

Информация о возможности Государственного заказчика изменить существенные условия Контракта

Изменение существенных условий Контракта при его исполнении возможно в следующих случаях:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных Контрактом объема Услуг, качества оказываемых Услуг и иных условий Контракта;

б) если по предложению Государственного заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом объем оказываемых Услуг не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный Контрактом объем оказываемых Услуг не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально объему Услуг исходя из установленной в контракте цены единицы Услуг, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренного Контрактом объема Услуг стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы Услуги.

Пункт 28

Даты начала и окончания срока предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации

Разъяснения положений конкурсной документации предоставляются по запросам, поступившим к Государственному заказчику в период с «28» апреля 2018 г. по «14»
мая 2018 г.

Дата начала предоставления разъяснений положений конкурсной документации
«28» апреля 2018 г.

Дата окончания предоставления разъяснений положений конкурсной документации
«16» мая 2018 г.

Пункт 29.9

Право Государственного заказчика заключить контракты с несколькими участниками открытого конкурса в соответствии с частью 9 статьи 53 Закона.

Не предусмотрено

Пункт 30.1

Информация о контрактной службе, ответственной за заключение Контракта

В соответствии с приказом Федерального агентства связи от 20.10.2017 № 226 «О контрактной службе Федерального агентства связи» (с изменениями, утвержденными приказом Федерального агентства связи от 13.04.2018 № 78) заключение контракта обеспечивают члены контрактной службы.

Руководитель контрактной службы – Панышев Дмитрий Олегович.

Ответственное должностное лицо контрактной службы - Потапович Светлана Алексеевна.

Место нахождения/почтовый адрес – 109289, Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2.

Адрес электронной почты - spotapovich@rossvyaz.ru

Номер контактного телефона- (495) 986-30-26.

Ответственный за заключение контракта – Потапович Светлана Алексеевна.

Пункт 31

Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения Контракта

Возможность одностороннего отказа от исполнения Контракта предусмотрена

Часть III. «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта»

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи

Основные характеристики объекта закупки

Приведение сайта Россвязи к современным требованиям, предъявляемым к официальным сайтам федеральных органов исполнительной власти, повышение уровня информационной открытости Федерального агентства связи в соответствии с методикой мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также устранение «цифрового неравенства».

Используемый метод определения НМЦК с обоснованием:

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), данный метод определения НМЦК является приоритетным. В целях определения начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по технической поддержке и сопровождению системы электронного документооборота Федерального агентства связи в порядке, установленном Законом и приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», осуществлена процедура получения ценовой информации путем направления запросов о предоставлении ценовой информации не менее пяти исполнителям, обладающим опытом оказания аналогичных услуг.

Расчет начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

Наименование товаров, работ, услуг

Количество (объем) продукции

Цена единицы продукции, указанная в источнике №1, (руб.)

Цена единицы продукции, указанная в источнике №2, (руб.)

Цена единицы продукции, указанная в источнике №3, (руб.)

Средняя арифметическая величина цены единицы продукции

Среднее квадратичное отклонение

Коэффициент вариации(%)

НМЦК (руб.)

Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения

1

3 586 200

3 523 000

3 530 000

3 546 400

34 645,06

0,97

3 546 400

Услуги по технической поддержке информационных технологий

1

500 000

500 000

500 000

500 000

0

0

500 000

Начальная (максимальная) цена контракта (руб.)

4 046 400


* - коэффициент вариации не превышает 33 %, совокупность цен является однородной.



часть IV. примерные Образцы форм для заполнения участниками ОТКРЫТОГО конкурса

ФОРМА № 1. ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ



ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ



представляемых _______________________________________________ (участник открытого конкурса) для участия в открытом конкурсе на право заключить государственный

контракт на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи (№ извещения ________________)


п/п

Наименование

страницы

Кол-во страниц

Заявка на участие в открытом конкурсе (форма № 2 Части IV конкурсной документации)



Предложения участника открытого конкурса о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта
(форма № 3 Части IV конкурсной документации)



Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса (форма № 4 Части IV конкурсной документации)



Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица)



Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также документ, подтверждающий полномочия такого лица



Копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица)



Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой



Копии документов, подтверждающих соответствие работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к работам, услугам), в случае, если предоставление таких документов предусмотрено в Информационной карте открытого конкурса



Документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса, в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона



Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия)



Документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, или копии таких документов, в случае, если предоставление таких документов предусмотрено в Информационной карте открытого конкурса, а также декларация о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона



Декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления в Информационной карте открытого конкурса ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона



Другие документы, прикладываемые участником открытого конкурса по его усмотрению







Подпись руководителя (уполномоченного лица)

участника открытого конкурса _____________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

МП (при наличии)





ФОРМА № 2. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ

На бланке организации (при наличии)

Дата, исх. номер

ЗАКАЗЧИКУ:

Федеральное агентство связи





ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ

на право заключить государственный контракт на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи

(№ извещения ________________)


1. ____________________________ (участник открытого конкурса) в лице __________________________ (должность уполномоченного лица, его Ф.И.О.), действующего на основании _______________________, предлагает оказать предусмотренные конкурсом Услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации на следующих условиях:

Предлагаемая цена государственного контракта составляет ________ (указать цену цифрами и прописью), включая НДС (___%) ________ (указать цену цифрами и прописью).

В указанную цену включены все затраты, связанные с оказанием Услуг, в том числе налоги и другие обязательные платежи, подлежащие уплате в связи с оказанием Услуг.

2. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать государственный контракт на условиях, указанных в нашей заявке и в конкурсной документации и представить все экземпляры государственного контракта в Федеральное агентство связи в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе.

3. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта, мы __________ (согласны/не согласны) подписать государственный контракт, составленный путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, содержащимися в нашей заявке.

4. Настоящей заявкой подтверждаем в отношении _____________ (участник открытого конкурса):

4.1. непроведение ликвидации (для участника открытого конкурса - юридического лица) и отсутствие решения арбитражного суда о признании (для участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя) несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4.2. неприостановление деятельности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе;

4.3. отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (участник открытого конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе не принято);

4.4. отсутствие у участника закупки (для физического лица), отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера (для юридического лица) судимости
за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

4.5. ______________ (участник открытого конкурса) (для юридического лица) в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в открытом конкурсе не был привлечен
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.6. обладание исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности (если в связи с исполнением государственного контракта Государственный заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма);

4.7. отсутствие между участником открытого конкурса и Государственным заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Государственного заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы Государственного заказчика состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками открытого конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

5. Мы извещены о включении сведений о ____________________________ (участник открытого конкурса) в реестр недобросовестных поставщиков в случае нашего уклонения от заключения государственного контракта.

6. Сообщаем, что для оперативного уведомления по вопросам организационного характера и взаимодействия с Заказчиком нами уполномочен __________________________ (Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты работника).

7. Информация о _____________ (участник открытого конкурса).

______________________________________ (указывается наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты*).

8. Наши банковские реквизиты: _______________________*

9. Предложения ___________ (участник открытого конкурса) в отношении объекта закупки прилагаются.






Подпись руководителя (уполномоченного лица)

участника открытого конкурса _____________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

МП (при наличии)































































Примечание:

* - указывается по усмотрению участника открытого конкурса

ФОРМА № 3. предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки





Предложение участника открытого конкурса

в отношении объекта закупки на право заключить государственный контракт на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи


___________ (участник открытого конкурса) предлагает оказать Услуги, являющиеся объектом закупки, на следующих условиях.


Предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки должно включать все положения Части VII. «Техническая часть», а также может содержать предложения участника открытого конкурса в виде комментариев к соответствующим положениям Части VII. «Техническая часть» (комментарии участника открытого конкурса выделяются курсивом).


В случае отсутствия каких-либо положений Части VII. «Техническая часть» заявка на участие в открытом конкурсе признается не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.






Подпись руководителя (уполномоченного лица)

участника открытого конкурса _____________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

МП (при наличии)
































ФОРМА № 4. Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса1

__________________ (участник открытого конкурса) подтверждает свою квалификацию следующей информацией, изложенной в таблице:


Таблица 1. Опыт участника открытого конкурса по успешному выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема *


п/п

Наименование услуг (работ) с указанием номера записи исполненного контракта из реестра контрактов (при наличии) и (или) гражданско-правового договора

Стоимость оказанных услуг (выполненных работ) в ценах на дату исполнения обязательств, тыс. руб.

Период оказания услуг (выполнения работ)

Номер и дата контракта (гражданско-правового договора)

Номер и дата (ов) акта приемки выполненных работ/оказанных услуг

Информация о применении неустоек (штрафов, пеней)

Общая

в т.ч. собственными силами

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1









2…











* - При оценке по данному показателю анализируется информация об опыте участника открытого конкурса по успешному выполнению работ и (или) оказанию услуг сопоставимого характера и объема за период 2014-2017 гг.

Выполненными работами и (или) оказанными услугами сопоставимого характера и объема считается реализованный в полном объеме проект на выполнение работ и (или) оказание услуг по разработке и/или модернизации сайтов (обязательно включая разработку версий сайтов для людей с ограниченными возможностями) для государственных органов, компаний с государственным участием по одному государственному контракту с ценой контракта (гражданско-правового договора) не менее 20% от начальной (максимальной) цены государственного контракта, указанной в настоящей конкурсной документации.

Под успешным выполнением работ и (или) оказанием услуг сопоставимого характера и объема понимается исполнение участником открытого конкурса контракта (гражданско-правового договора) в соответствии с условиями, установленными в контракте (гражданско-правовом договоре, и без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

Государственный заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций информацию об успешном выполнении работ и (или) оказании услуг по исполнению участником открытого конкурса контракта (гражданско-правового договора) без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

Подтверждением опыта участника закупки по успешному выполнению работ и (или) оказанию услуг сопоставимого характера и объема служит информация из таблицы 1 «Опыт участника по успешному выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема» формы № 4 «Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса» Части IV настоящей конкурсной документации с приложением следующих документов:

- копии(-й) ранее исполненного(-ых) контракта(-ов) (гражданско-правового(-ых) договора(-ов)) на выполнение работ и (или) оказание услуг сопоставимого характера и объема;

- копии(-й) акта(-ов) приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг, подтверждающего(-их) приемку работ и (или) услуг по исполнению контракта(-ов) (гражданско-правового(-ых) договора(-ов)).

Копии указанных документов должны быть представлены в читаемом виде, в полном объеме со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью.

Датой исполнения контракта (гражданско-правового договора) считается дата акта приемки работ и (или) услуг, подтверждающего приемку выполненных работ и (или) оказанных услуг по исполнению контракта (гражданско-правового договора) в полном объеме.

Представленные участником открытого конкурса контракты (гражданско-правового договора), исполнение которых не подтверждено документально, не учитываются при оценке по данному показателю.



Таблица 2. Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг **

п/п

Ф.И.О.

Специальность в рамках исполнения контракта (договора)

Должность в организации


Стаж работы, лет

общий

по специальности














** - При оценке по данному показателю анализируется информация участника открытого конкурса о квалификации и опыте трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ и оказания услуг, а именно: информация о квалификации ключевых специалистов, обладающих опытом работы по созданию информационных систем для государственных органов, компаний с государственным участием не менее 3 лет.

Подтверждением квалификации ключевых специалистов, привлекаемых для исполнения контракта, служит информация из таблицы 2 «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ и оказания услуг» формы № 4 «Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса» Части IV настоящей конкурсной документации с приложением следующих документов (на каждого привлекаемого специалиста), заверенных руководителем организации или руководителем кадровой службы организации:

- биографическая справка по форме № 7 «Биографическая справка для руководителей и ключевых специалистов» Части IV настоящей конкурсной документации;

- копии трудовых книжек или иных документов, подтверждающих наличие привлекаемых к исполнению контракта профильных специалистов (web-дизайнер, web-программист, специалист по разработке интерфейсов и т.п., имеющих непосредственное отношение к процессу разработки и сопровождению сайтов) в штате участника закупки, или копии документов, подтверждающих наличие у участника закупки договорных отношений с привлекаемыми к исполнению контракта специалистами.

Представленная участником открытого конкурса информация о привлекаемых к выполнению работ, оказанию услуг специалистах, неподтвержденная документально, не учитывается при оценке по данному показателю.


Таблица 3. Деловая репутация участника закупки ***



п/п

Место участника закупки в Рейтинге Рунета 2016

Место участника закупки в Рейтинге Рунета 2017

Место участника закупки по версии аналитического портала рынка веб-разработок (http://www.cmsmagazine.ru)







*** - Оценке по данному показателю подлежит занимаемая участником закупки место в следующих рейтингах.

- в Рейтинге Рунета (http://www.ratingruneta.ru):

Рейтинг Рунета 2016 - http://www.ratingruneta.ru/goverment/2016/

Рейтинг Рунета 2017 - http://www.ratingruneta.ru/goverment/

- По версии аналитического портала рынка веб-разработок (http://www.cmsmagazine.ru) участник закупки в опубликованном каталоге веб-студий должен иметь не менее 5 работ, которые имеют тИЦ от 1000.

Каталог веб-студий - http://www.cmsmagazine.ru/creators/

Подтверждением деловой репутации участника закупки служит информация из

таблицы 3 «Деловая репутация участника закупки» формы № 4 «Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса» Части IV настоящей конкурсной документации с приложением скриншотов каждой Интернет-страницы с указанием места в рейтинге, на котором будет читаемо наименование компании и занимаемое место. При оценке данная информация будет дополнительно проверена единой комиссией Федерального агентства связи по осуществлению закупок.

Для подсчета баллов по данному показателю место участника закупки рассчитывается как среднее арифметическое, то есть путем сложения места, занимаемого участником закупки, в рейтинге Рунета 2016, рейтинге Рунета 2017, в каталоге веб-студий http://www.cmsmagazine.ru/creators/, делёное на 3.



Подпись руководителя (уполномоченного лица)

участника открытого конкурса _____________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

МП (при наличии)


ФОРМА № 6. ФОРМА ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Форма заполняется в соответствии с требованиями Положения Банка России от 19 июня 2012 г. № 383-П о правилах осуществления перевода денежных средств.





0401060

Поступ. в банк плат.


Списано со сч. плат.



ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №








Дата


Вид платежа





Сумма прописью

XXX рублей XX копеек

ИНН

КПП

Сумма

XXXXXXX

Сч.№

Плательщик

БИК

Сч.№

Банк плательщика



ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ Г. МОСКВА 701

БИК

044501002

Сч.№

Банк получателя



ИНН 7710549038

КПП 770901001

Сч.№

40302810900001001901

Межрегиональное операционное УФК
(Федеральное агентство связи л/с 05951000840)

Вид оп.


Срок плат.

Наз. пл.

Очер.плат.

Получатель

Код

Рез.поле






Назначение платежа

Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе № 1/2018 без НДС

М.П.


Подписи

Отметки банка









ФОРМА № 7. БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И КЛЮЧЕВЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ*



Должность:


Ф.И.О. сотрудника:

Профессия:

Дата рождения:

Стаж работы в компании:


Подробное описание служебных обязанностей:


Основные показатели квалификации:

(Кратко изложить опыт и профессиональную подготовку сотрудника, имеющие значение для исполнения функций, являющихся предметом контракта. Описать степень ответственности данного сотрудника при выполнении предыдущих заданий и указать даты и места. Текст должен занять не более половины страницы.)


Образование:

(Кратко описать образование, полученное сотрудником в высшем учебном заведении и других специализированных учебных заведениях, с указанием названий учебных заведений, периодов учебы и присвоенных степеней. Текст должен занять не более четверти страницы.)


Сведения о трудовой деятельности:

(Начиная с нынешней должности, перечислить в обратном порядке все прежние занятия. Перечислить все должности данного сотрудника после окончания высшего учебного заведения с указанием дат, названий мест работы, официальных должностей и мест выполнения заданий. Для последних десяти лет указать также характер выполненных работ и, по возможности, привести отзывы заказчиков. Текст должен занять не более трех четвертей страницы.)


Опыт участия специалиста в реализации проектов сопоставимого характера:

(Указать проекты сопоставимого характера, в реализации которых сотрудник принимал участие, описать степень его участия в реализации указанных проектов)


Подтверждение:

Я, нижеподписавшийся, подтверждаю, что эти биографические данные правильно описывают меня самого, мою квалификацию и мой опыт и подтверждаю готовность оказывать услуги на указанной должности.


Полное имя сотрудника _____________ Дата: _________________

(Подпись сотрудника) (День, месяц, год)





Подпись участника размещения заказа (уполномоченного лица)


М.П. (при наличии)


______________________

/ ФИО /





* Указанные сведения предоставляются по усмотрению участника размещения заказа и учитываются при оценке заявки на участие в конкурсе.



ЧАСТЬ V. Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе



Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником открытого конкурса, а также запросы о разъяснении положений конкурсной документации должны быть написаны на русском языке.

Заявка на участие в открытом конкурсе должна быть подготовлена по форме № 2 и содержать, в т.ч. декларацию о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона.

Предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки должно включать все положения Части VII. «Техническая часть», а также может содержать предложения участника открытого конкурса в виде комментариев к соответствующим положениям Части VII. «Техническая часть» (комментарии участника открытого конкурса выделяются курсивом).

В случае отсутствия каких-либо положений Части VII. «Техническая часть», заявка на участие в открытом конкурсе признается не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

При оценке по показателю «Опыт участника по успешному выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема» анализируется информация об опыте участника открытого конкурса по успешному выполнению работ и (или) оказанию услуг сопоставимого характера и объема за период 2014-2017 гг.

Выполненными работами и (или) оказанными услугами сопоставимого характера и объема считается реализованный в полном объеме проект на выполнение работ и (или) оказание услуг по разработке и/или модернизации сайтов (обязательно включая разработку версий сайтов для людей с ограниченными возможностями) для государственных органов, компаний с государственным участием по одному государственному контракту с ценой контракта (гражданско-правового договора) не менее 20% от начальной (максимальной) цены государственного контракта, указанной в настоящей конкурсной документации.

Под успешным выполнением работ и (или) оказанием услуг сопоставимого характера и объема понимается исполнение участником открытого конкурса контракта (гражданско-правового договора) в соответствии с условиями, установленными в контракте (гражданско-правовом договоре, и без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

Государственный заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций информацию об успешном выполнении работ и (или) оказании услуг по исполнению участником открытого конкурса контракта (гражданско-правового договора) без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

Подтверждением опыта участника закупки по успешному выполнению работ и (или) оказанию услуг сопоставимого характера и объема служит информация из таблицы 1 «Опыт участника по успешному выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема» формы № 4 «Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса» Части IV настоящей конкурсной документации с приложением следующих документов:

- копии(-й) ранее исполненного(-ых) контракта(-ов) (гражданско-правового(-ых) договора(-ов)) на выполнение работ и (или) оказание услуг сопоставимого характера и объема;

- копии(-й) акта(-ов) приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг, подтверждающего(-их) приемку работ и (или) услуг по исполнению контракта(-ов) (гражданско-правового(-ых) договора(-ов)).

Копии указанных документов должны быть представлены в читаемом виде, в полном объеме со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью.

Датой исполнения контракта (гражданско-правового договора) считается дата акта приемки работ и (или) услуг, подтверждающего приемку выполненных работ и (или) оказанных услуг по исполнению контракта (гражданско-правового договора) в полном объеме.

При оценке по показателю «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ и оказания услуг» анализируется информация участника открытого конкурса о квалификации и опыте трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ и оказания услуг, а именно: информация о квалификации ключевых специалистов, обладающих опытом работы по созданию информационных систем для государственных органов, компаний с государственным участием не менее 3 лет.

Подтверждением квалификации ключевых специалистов, привлекаемых для исполнения контракта, служит информация из таблицы 2 «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ и оказания услуг» формы № 4 «Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса» Части IV настоящей конкурсной документации с приложением следующих документов (на каждого привлекаемого специалиста), заверенных руководителем организации или руководителем кадровой службы организации:

- биографическая справка по форме № 7 «Биографическая справка для руководителей и ключевых специалистов» Части IV настоящей конкурсной документации;

- копии трудовых книжек или иных документов, подтверждающих наличие привлекаемых к исполнению контракта профильных специалистов (web-дизайнер, web-программист, специалист по разработке интерфейсов и т.п., имеющих непосредственное отношение к процессу разработки и сопровождению сайтов) в штате участника закупки, или копии документов, подтверждающих наличие у участника закупки договорных отношений с привлекаемыми к исполнению контракта специалистами.

Представленная участником открытого конкурса информация о привлекаемых к выполнению работ, оказанию услуг специалистах, неподтвержденная документально, не учитывается при оценке по данному показателю.

Оценке по показателю «Деловая репутация участника закупки» подлежит занимаемая участником закупки место в следующих рейтингах.

- в Рейтинге Рунета (http://www.ratingruneta.ru):

Рейтинг Рунета 2016 - http://www.ratingruneta.ru/goverment/2016/

Рейтинг Рунета 2017 - http://www.ratingruneta.ru/goverment/

- По версии аналитического портала рынка веб-разработок (http://www.cmsmagazine.ru) участник закупки в опубликованном каталоге веб-студий должен иметь не менее 5 работ, которые имеют тИЦ от 1000.

Каталог веб-студий - http://www.cmsmagazine.ru/creators/

Подтверждением деловой репутации участника закупки служит информация из

таблицы 3 «Деловая репутация участника закупки» формы № 4 «Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса» Части IV настоящей конкурсной документации с приложением скриншотов каждой Интернет-страницы с указанием места в рейтинге, на котором будет читаемо наименование компании и занимаемое место. При оценке данная информация будет дополнительно проверена единой комиссией Федерального агентства связи по осуществлению закупок.

Для подсчета баллов по данному показателю место участника закупки рассчитывается как среднее арифметическое, то есть путем сложения места, занимаемого участником закупки, в рейтинге Рунета 2016, рейтинге Рунета 2017, в каталоге веб-студий http://www.cmsmagazine.ru/creators/, делёное на 3.

Документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса (форма № 4 конкурсной документации) предоставляются по усмотрению участника открытого конкурса и учитываются при оценке заявки на участие в открытом конкурсе.

Отсутствие документов подтверждающих опыт, квалификацию, деловую репутацию участника открытого конкурса не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона и конкурсной документации.




ЧАСТЬ VI. ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА



Государственный контракт № _________

на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи



Москва

«___» __________ 2018 г.



Федеральное агентство связи, выступающее от имени Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице _______________________, действующего на основании ____________________, с одной стороны, и ___________________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», являющ__ субъектом малого предпринимательства/социально ориентированной некоммерческой организацией, в лице __________________________, действующего на основании _______________________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», на основании протокола __________________ от «_____»_________ 2018 г.
№ __________ (идентификационный код закупки: 181771054903877090100100220100000242), заключили настоящий государственный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:



1. Предмет Контракта

1.1. В соответствии с условиями Контракта Исполнитель обязуется оказать услуги
по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи (далее - услуги) и сдать результаты услуг Заказчику, а Заказчик принять услуги и оплатить их.

1.2. Требования к качественным и функциональным характеристикам оказываемых услуг и их результатам содержатся в приложении № 1 к Контракту (техническое задание).

1.3. Исключительное право на созданные в ходе исполнения Контракта программные продукты (программы, технические решения и т.д.) принадлежат Заказчику.




2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Исполнитель обязан:

2.1.1. В соответствии с требованиями и условиями Контракта и приложений
к нему оказать услуги, указанные в разделе 1 Контракта.

2.1.2. Приступить к оказанию услуг и сдать их результаты Заказчику в сроки, указанные
в Контракте.

2.1.3. В течение 3 (трех) дней с даты заключения Контракта представить Заказчику перечень своих представителей, уполномоченных координировать исполнение Контракта, осуществлять сдачу-приемку оказанных услуг, подписывать документы, подтверждающие сдачу-приемку оказанных услуг, вести переговоры и передавать документы в рамках исполнения Контракта (далее – ответственные лица), а также своевременно уведомлять Заказчика об изменении перечня ответственных лиц.

2.1.4. Предоставлять информацию по запросам Заказчика в рамках контроля
за ходом исполнения Контракта.

2.1.5. Сообщать Заказчику о приостановлении или прекращении оказания услуг, а также о приостановлении, окончании срока действия, аннулировании и т.п. лицензий Исполнителя, необходимых для оказания услуг по Контракту.

2.1.6. Предупредить Заказчика и до получения от него указаний приостановить оказание услуг при обнаружении не зависящих от Исполнителя обстоятельств, которые грозят годности результатов услуг либо создают невозможность их завершения в срок.

2.1.7. Возместить убытки, причиненные Заказчику по вине Исполнителя
в ходе исполнения Контракта.

2.1.8. Соблюдать условия пропускного режима в помещения Заказчика (режимные объекты), оформить все необходимые для доступа в данные помещения документы.

2.1.9. Обеспечить качество оказываемых услуг в соответствии с требованиями, установленными в Контракте и в приложениях к нему.

2.1.10. До подписания Сторонами акта об оказанных услугах (при исполнении которого созданы результаты интеллектуальной деятельности) предоставить Заказчику документы, необходимые для оформления на Заказчика исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, в случае, если в ходе отдельного этапа исполнения Контракта будут созданы такие результаты интеллектуальной деятельности.

2.1.11. Выполнять иные обязанности, предусмотренные Контрактом.

2.2. Исполнитель вправе:

2.2.1. Привлекать к оказанию услуг третьих лиц, оставаясь ответственным перед Заказчиком за результаты оказанных услуг.

2.2.2. Требовать возмещения реального ущерба, причиненного Исполнителю по вине Заказчика в ходе исполнения Контракта.

2.2.3. Требовать от Заказчика исполнения обязательств по Контракту.

2.2.4. Находиться в помещениях Заказчика для оказания услуг по Контракту
с 8 до 20 часов в рабочие дни с понедельника по пятницу, а при необходимости оказания услуг в нерабочие дни и часы - во время, согласованное с Заказчиком, при условии оформления всех необходимых для доступа в помещения документов.

2.3. Заказчик обязан:

2.3.1. Предоставить Исполнителю по его письменному запросу информацию, необходимую ему для надлежащего исполнения обязательств по Контракту и имеющуюся у Заказчика, в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса.

2.3.2. Своевременно принять и оплатить услуги в соответствии с условиями Контракта.

2.4. Заказчик имеет право:

2.4.1. Контролировать во всякое время ход и качество услуг по Контракту, оказываемых Исполнителем и привлеченными им третьими лицами, не вмешиваясь в их деятельность.


3. ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. Цена Контракта составляет ____________________ (________________) рублей __ коп., включая НДС __ % в размере ____________________ (____________________) рублей __ коп / НДС не облагается в соответствии со ст. ___ НК РФ, в том числе:

- стоимость услуг по доработке официального сайта Федерального агентства связи составляет ____________________ (________________) рублей __ коп., включая НДС __ % в размере ____________________ (____________________) рублей __ коп / НДС не облагается в соответствии со ст. ___ НК РФ.

- стоимость услуг по обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи составляет ____________________ (________________) рублей __ коп., включая НДС __ % в размере ____________________ (____________________) рублей __ коп / НДС не облагается в соответствии со ст. ___ НК РФ.

3.2. Цена Контракта включает все расходы Исполнителя по выполнению обязательств по Контракту, налоги, сборы и иные обязательные платежи, подлежащие уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Увеличение Исполнителем цены Контракта в одностороннем порядке
в течение срока действия Контракта не допускается.

3.4. Цена Контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения,
за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок:

3.4.1. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению Сторон в следующих случаях:

а) при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом объема услуг, качества оказываемых услуг и иных условий Контракта;

б) если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом объем услуг не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный Контрактом объем оказываемых услуг не более чем на десять процентов. При этом по соглашению Сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному объему услуг исходя из установленной в Контракте цены единицы услуги, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренных Контрактом объема услуг Стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы услуги.

3.4.2. В случае если настоящий Контракт будет заключен с физическим лицом, сумма, подлежащая уплате такому физическому лицу, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой Контракта2.

3.5. Расчеты между Исполнителем и Заказчиком производятся в следующем порядке:

3.5.1. Оплата услуг по доработке официального сайта Федерального агентства связи, осуществляется в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Заказчиком акта об оказанных услугах (далее – Акт № 1).

3.5.2. Оплата услуг по обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи, оказываемых в течение всего периода действия Контракта, осуществляется ежемесячно пропорционально цене Контракта за вычетом стоимости услуг по доработке официального сайта Федерального агентства связи в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Заказчиком акта об оказанных услугах (далее – Акт № 2).

3.5.3. Одновременно с предоставлением Заказчику подписанного в двух экземплярах Акта № 1 и Акта № 2 Исполнителем направляется счет.

3.5.4. Счет-фактура выставляется Исполнителем в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

3.6. Оплата оказанных услуг производится из средств федерального бюджета.

Обязательство Заказчика по оплате оказанных услуг считается исполненным после принятия к исполнению представленной Заказчиком в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства заявки на кассовый расход.

3.7. Платежи производятся на банковский счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в разделе 14 Контракта.



4. ПОРЯДОК СДАЧИ-ПРИЕМКИ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ

4.1. Приемка услуг производится в установленном Контрактом порядке
в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к Контракту). Услуги принимаются Заказчиком после предоставления Исполнителем Акта № 1 и Акта № 2.

4.2. Приемка оказанных Исполнителем услуг по доработке официального сайта Федерального агентства связи осуществляется Заказчиком в следующем порядке:

4.2.1. Исполнитель в последний день срока оказания услуг, указанного в п. 2.7 технического задания (приложение № 1 к Контракту), направляет Заказчику извещение (уведомление)

4.2.2. До подписания Сторонами Акта № 1 (согласно которому при исполнении этапа Контракта созданы результаты интеллектуальной деятельности) Исполнитель предоставляет Заказчику документы, необходимые для оформления на Заказчика исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, в случае, если в ходе отдельного этапа исполнения Контракта будут созданы такие результаты интеллектуальной деятельности.

4.2.3. Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения Акта № 1 осуществляет приемку оказанных услуг.

При приемке услуг Заказчик совместно с Исполнителем проверяет соответствие оказанных услуг техническому заданию и требованиям законодательства Российской Федерации.

4.2.4. В последний день приемки услуг Заказчик направляет Исполнителю один экземпляр подписанного уполномоченным лицом Акта № 1 или мотивированный отказ от принятия результатов услуг.

В мотивированном отказе Заказчика от принятия результатов услуг излагаются причины отказа от подписания Акта № 1 с указанием конкретных претензий по объему, качеству и/или иным характеристикам оказанных услуг и сроков устранения недостатков, которые не могут превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Исполнителем мотивированного отказа от принятия услуг.

После устранения всех недостатков Исполнитель повторно направляет Заказчику
для подписания Акт № 1. Повторная приемка услуг осуществляется Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней.

4.3. Приемка оказанных Исполнителем услуг по обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи осуществляется Заказчиком
в следующем порядке:

4.3.1. Исполнитель не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего
за оплачиваемым (отчетным) месяцем, а в декабре 2018 г. не позднее 19 декабря направляет Заказчику Акт № 2 в 2-х экземплярах, подписанный со стороны Исполнителя.

Итоговый акт об оказанных услугах, указанный в п. 5.3 Контракта, направляется Заказчику для подписания вместе с Актом № 2, подготовленным по итогам оказания услуг в декабре 2018 г.

4.3.2. Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Акта № 2,
а в декабре 2018 г. не позднее 25 декабря направляет Исполнителю подписанный уполномоченным лицом Акт № 2 либо мотивированный отказ.

В мотивированном отказе Заказчика от принятия результатов услуг излагаются причины отказа от подписания Акта № 2 с указанием конкретных претензий по объему, качеству и/или иным характеристикам оказанных услуг и сроков устранения недостатков, которые не могут превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Исполнителем мотивированного отказа от принятия услуг.

4.3.3. Подписание Сторонами Акта № 2 подтверждает факт оказания услуг,
а также качество, количество и стоимость оказанных услуг.


5. СРОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

5.1. Услуги по доработке официального сайта Федерального агентства связи должны быть оказаны в соответствии со сроками, указанными в п. 2.7 технического задания (приложение № 1 к Контракту).

5.2. Услуги по обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи оказываются с даты подписания Контракта по 31 декабря 2018 г. включительно.

5.3. Услуги по Контракту считаются оказанными со дня подписания обеими Сторонами итогового акта, подтверждающего выполнение Исполнителем всех обязательств по Контракту.




6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. В качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств по Контракту Исполнителем предоставлено Заказчику обеспечение исполнения Контракта в виде ____________________ на сумму, равную _____ (__________________________) рубля __ копеек.

6.2. Срок действия безотзывной банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на 1 (один) месяц.

6.3. В случае внесения денежных средств на счет Заказчика в качестве обеспечения исполнения Контракта, Заказчик возвращает денежные средства не позднее 30 (тридцати) дней после исполнения (прекращения) обязательств по Контракту на основании письменного требования Исполнителя.

В случае отсутствия письменного требования Исполнителя Заказчик возвращает денежные средства самостоятельно не позднее 30 (тридцати) дней с момента истечения вышеуказанного срока.

6.4. Стороны несут ответственность за нарушение взятых на себя обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

6.5. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

6.6. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

6.7. За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы (размер штрафа включается в Контракт в виде фиксированной суммы, исходя из Цены Контракта:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

6.8. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

6.9. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

6.10. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере (размер штрафа включается в Контракт в виде фиксированной суммы, рассчитанной исходя из Цены Контракта):

а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно).

6.11. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Законом 44-ФЗ), предложившим наиболее высокую цену за право заключения Контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом
(за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г.
№ 1042, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, и устанавливается в виде фиксированной суммы в размере (размер штрафа включается в Контракт в виде фиксированной суммы, рассчитанной исходя из Цены Контракта):

а) 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

6.12. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы (размер штрафа включается в Контракт в виде фиксированной суммы, исходя из Цены Контракта):

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

6.12. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.

6.13. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.

6.14. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

6.15. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик вправе вернуть обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных неустоек (штрафов, пеней) или направить требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, оформленное
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005, в банк.

6.18. В случаях, не предусмотренных Контрактом, имущественная ответственность определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.19. Уплата неустойки и возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств, не освобождает от исполнения обязательств по Контракту в полном объеме.


7. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Контракту, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. Извещение о наступлении указанных обстоятельств должно быть в срок не позднее 3 (трех) дней направлено другой Стороне в письменной форме с указанием характера наступившего обстоятельства и его причин. Извещение должно быть подтверждено официальными документами.

7.2. Если Сторона не направит или несвоевременно направит извещение, предусмотренное п. 7.1 Контракта, то она обязана возместить другой Стороне причиненный реальный ущерб.

7.3. В случаях наступления обстоятельств, предусмотренных п. 7.1 Контракта, срок выполнения Стороной обязательств изменяется соразмерно времени, в течение которого действует указанные обстоятельства и их последствия, но не более чем до истечения срока действия Контракта. При этом если за 10 (десять) дней до истечение срока действия Контракта обстоятельства, указанные в п. 7.1 Контракта, не прекратят свое действие, заинтересованная Сторона вправе уведомить другую Сторону об отказе от исполнения невыполненных до начала действия указанных обстоятельств обязательств, и Стороны в течение 3 (трех) рабочих дней со дня уведомления подписывают Протокол исполнения Контракта, в котором, в частности, отражается объем оказанных услуг к моменту начала действия обстоятельств непреодолимой силы их цену, объем и цену неоплаченных и/или не оказанных услуг по причине действия указанных обстоятельств, а также Стороны согласовывают дальнейшие действия по урегулированию возникших споров.



8. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ



8.1. Исполнитель гарантирует соблюдение конфиденциальности в отношении всех документов и информации, полученных в связи с исполнением обязательств по Контракту. Во время исполнения Контракта и после прекращения срока его действия с указанными документами и информацией могут быть ознакомлены лишь лица, которые непосредственно связаны с исполнением обязательств по Контракту.


9. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ


9.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий и разногласий, а также споров, связанных с исполнением настоящего Контракта, Стороны предпринимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке с оформлением совместного протокола урегулирования споров.

9.2. Все достигнутые договоренности Стороны оформляют в виде дополнительных соглашений, подписанных Сторонами и скрепленных печатями.

9.3. Претензионный порядок урегулирования споров для Сторон по настоящему Контракту обязателен. В случае не достижения согласия в результате переговоров указанные разногласия и спорные вопросы разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в обязательном досудебном претензионном порядке.

9.4. Претензия должна быть направлена в письменном виде. Вручение или направление потерпевшей Стороной письменной претензии заинтересованной Стороне осуществляется почтой (факсом, электронной почтой и т.д.) с подтверждением получения на почтовый адрес, указанный в разделе 14 настоящего Контракта.

9.5. Претензия должна содержать следующие данные:

9.5.1. Наименование контрагента.

9.5.2. Обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии, со ссылками на соответствующие статьи Контракта и нормативных правовых актов.

9.5.3. Указание о предполагаемом способе исполнения обязательств.

9.5.4. Расчет суммы требований по претензии и номер счета, на который должны быть перечислены денежные средства.

9.5.5. Информация о мерах, которые будут осуществлены в случае отклонения претензии (приостановка исполнения обязательств потерпевшей Стороной, обращение в суд и т.д.).

9.5.6. Дата и регистрационный номер претензии.

9.5.7. Подпись уполномоченного лица.

9.5.8. Перечень прилагаемых документов.

9.6. По полученной претензии Сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 30 (Тридцати) календарных дней со дня её получения. Письменное уведомление заявителю претензии с ответом по существу - об удовлетворении претензии или мотивированном отказе заявителю претензии, направляется почтой (факсом, электронной почтой и т.д.) с подтверждением получения) в письменной форме. Представленные вместе с претензией оригиналы документов возвращаются заявителю. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии.

9.7. В подтверждение заявленных требований к претензии должны быть приложены надлежащим образом оформленные и заверенные необходимые документы. Документы, приложенные к претензии представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии либо выписки из них. При необходимости заинтересованная Сторона вправе потребовать представления оригиналов документов для рассмотрения претензии.

9.8. При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки Стороны могут подать иск в Арбитражный суд города Москвы.

9.9. В случае невыполнения Сторонами своих обязательств и недостижения взаимного согласия споры по настоящему Контракту разрешаются в Арбитражном суде города Москвы.



10. ГАРАНТИЙНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА



10.1. Гарантийный срок на услуги по доработке официального сайта Федерального агентства связи составляет 12 (двенадцать) месяцев с даты подписания Сторонами Акта № 1 по третьему этапу (внедрение доработанного сайта).

10.2. Гарантии качества предоставляются в полном объеме и распространяются на весь объем услуг по доработке официального сайта Федерального агентства связи, оказанных Исполнителем по Контракту.

10.3. При обнаружении несоответствий и (или) недостатков (дефектов) Заказчик должен письменно известить об этом Исполнителя. Исполнитель обязан направить своего уполномоченного представителя не позднее 3 (трех) дней с даты получения письменного уведомления Заказчика.

10.4. В этом случае представители Сторон составляют акт, фиксирующий выявленные несоответствия и (или) недостатки (дефекты), а также определяющий порядок и сроки устранения несоответствий и (или) недостатков (дефектов) (далее – Акт выявленных недостатков). Гарантийный срок в этом случае продлевается, соответственно, на период устранения несоответствий и (или) недостатков (дефектов). При отказе Исполнителя от составления или подписания Акта выявленных недостатков, Заказчик составляет односторонний Акт выявленных недостатков на основе квалифицированной экспертизы, привлекаемой им за свой счет. При этом расходы Заказчика по проведению экспертизы возмещаются Исполнителем при выявлении экспертизой несоответствий и (или) недостатков (дефектов), возникших по вине Исполнителя.



11. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА

11.1. Контракт вступает в силу с даты подписания Контракта.

11.2. Контракт действует до 31 декабря 2018 года включительно.

11.3. Изменения и дополнения в Контракт вносятся по соглашению Сторон посредством подписания соответствующих дополнительных соглашений, которые после подписания Сторонами будут являться неотъемлемой частью Контракта. Внесение изменений в реквизиты Сторон допускается посредством направления уведомления о таком изменении Стороне без заключения дополнительного соглашения.

11.4. Расторжение Контракта возможно по соглашению Сторон, либо в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта, либо в судебном порядке по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.



12. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ



12.1. Контракт составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один их которых передается Исполнителю, а другой находится у Заказчика.

12.2. Любое уведомление, которое в соответствии с Контрактом одна Сторона направляет другой в виде письма, телеграммы, телефонограммы или с использованием факсимильной связи (с последующим подтверждением оригиналом документа) направляется по адресу, номеру факса, адресу электронной почте или по телефону другой Стороны, указанному в разделе 14 Контракта.

12.3. В случае возникновения разногласий в связи с исполнением, изменением или прекращением Контракта, Стороны предпримут все необходимые меры для разрешения разногласий путем переговоров.

12.4. Если Стороны не пришли в процессе переговоров и обмена претензиями к согласию, спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

12.5. Возникновение спора, связанного с оплатой услуг не является основанием для неоказания услуг или оказания услуг с нарушением требований Контракта и приложений к нему.

12.6. Результаты каждого отдельного этапа исполнения Контракта и использование таких результатов не должны нарушать исключительные прав других лиц.

12.7. Во всем, что не определено Контрактом, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.



13. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ

13. Все Приложения к Контракту являются его неотъемлемой частью:

13.1. Приложение № 1 - Техническое задание на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи.


14. АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Заказчик:

Исполнитель:


От Заказчика:

_________________/ _____/

МП

От Исполнителя:

________________/______/

МП

Приложение № 1 к Контракту

от «____» _____________ 201__ г.
№ ___________________________




ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи


(формируется на основании ЧАСТИ VII. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ настоящей конкурсной документации и предложения участника конкурса)




От Заказчика:



_________________/ _____/

МП

От Исполнителя:



________________/______/

МП



















ЧАСТЬ VII. Техническая часть


Технические требования

на оказание услуг по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи

  1. ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРМИНОВ И СОКРАЩЕНИЙ

Россвязь

Федеральное агентство связи

ТЗ

Техническое задание

ЧТЗ

Частное техническое задание

НПА

Нормативный правовой акт (акты)

НСИ

Нормативно-справочная информация

Мероприятие

Периодически проводимые плановые и внеплановые встречи, на которых выступают докладчики, проходят обсуждения

Парсер

Программа, выполняющая синтаксический анализ исходного кода с целью выявления некоторой заложенной алгоритмом информации

Социальная сеть

Платформа, онлайн сервис или веб-сайт, предназначенные для построения, отражения и организации социальных взаимоотношений, визуализацией которых являются социальные графы

Front-end

Интерфейс взаимодействия между пользователем и основной программно-аппаратной частью

Back-end

Програмно-аппаратная часть Системы

БД

Базы данных - совокупность самостоятельных материалов (статей, расчётов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины

API

Англ. Application Programming Interface. Интерфейс программирования приложений

ОС

Операционная система

ПК

Персональный компьютер

ПО

Программное обеспечение

СУБД

Система управления базами данных

XML

Англ. eXtensible Markup Language. Расширяемый язык разметки

DOC, DOCX

Расширение имени файла, используемое для файлов, представляющих текст, с разметкой или без разметки

PDF

Англ. Portable Document Format. Расширение имени файла, который может содержать комбинацию текста с растровой и векторной графикой; текст с формами, сценариями на языке JavaScript, 3D-графикой и другими типами элементов

CSV

Англ. Comma-Separated Values. Текстовый формат файла, предназначенный для представления табличных данных

XLS

Электронная таблица, которая включает в себя вычисления, инструменты графического отображения, сводные таблицы и язык программирования макросов

ВДС

Версия сайта для пользователей с ограниченными возможностями (инвалидов по зрению)

Cкринридер

Англ. Screen reader. Программа, позволяющая определять и интерпретировать (в виде звуковых и/или голосовых) оповещений события, происходящие на экране


Sitemaps

XML-файлы с информацией для поисковых систем о страницах веб-сайта, которые подлежат индексации.

RSS

Англ. Rich Site Summary. Семейство XML-форматов, предназначенных для описания лент новостей, анонсов статей, изменений в блогах, форумах и т. п

Редирект (перенаправление)

Англ. Redirect. Техника, применяемая в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, чтобы веб-страница была доступна под несколькими URL.

ЧПУ

Человеко-понятный URL-адрес (семантический url). URL-путь, состоящий из понятных слов вместо идентификаторов и отражающий файловую структуру сайта.



  1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

    1. Полное наименование предмета оказания услуг и условное обозначение

Полное наименование предмета оказания услуг - официальный сайт Федерального агентства связи.

Условное обозначение предмета оказания услуг: сайт Россвязи.

    1. Основание для оказания услуг

Услуги по доработке и обеспечению функционирования официального сайта Федерального агентства связи оказываются на основании государственного контракта, заключаемого по итогам открытого конкурса в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Государственный контракт).

    1. Государственный заказчик

Федеральное агентство связи, 109289, Москва, Николоямский пер., д. 3 А, стр. 2 (далее – Заказчик, Федеральное агентство связи, Россвязь).

    1. Исполнитель

Исполнитель привлекается на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В ходе оказания услуг Исполнитель вправе привлекать соисполнителей в рамках выделенного финансирования.

    1. Плановые сроки начала и окончания оказания услуг

Плановая дата начала оказания услуг совпадает с датой заключения государственного контракта.

Срок завершения оказания услуг: 31.12.2018 г.

    1. Порядок финансирования

Порядок финансирования услуг определяется условиями государственного контракта.

    1. Этапы доработки официального сайта Федерального агентства связи

Услуги по доработке сайта Россвязи осуществляются в три этапа:

  1. Техническое проектирование.

  2. Рабочее проектирование.

  3. Внедрение доработанного сайта.

Взаимодействие Заказчика и Исполнителя должно осуществляться с использованием веб-приложения для управления доработкой сайта и отслеживания выполнения задач.

Исполнитель на время исполнения обязательств по текущему государственному контракту обеспечивает функционирование действующего сайта Федерального агентства связи (https://www.rossvyaz.ru/) в части администрирования сервера, оказания консультативных услуг.

Данные услуги исключают выполнение задач по доработке функционала и модернизации действующего сайта. Заказчик обязуется предоставить имеющуюся техническую документацию на действующий сайт и доступы к административной части сайта, серверу.

  1. Техническое проектирование

В целях доработки сайта Россвязи Исполнителю необходимо провести анализ действующего сайта на соответствие бизнес-процессам и документам, регламентирующих деятельность Россвязи:



На этапе технического проектирования Исполнителем должна быть сформирована следующая документация:

  1. Частное техническое задание (документ, в котором зафиксированы все требования к сайту и его функционалу, в том числе структура сайта в виде графической схемы, структура набора модулей и взаимосвязей, сценарии поведения пользователей.).

  2. Интерактивные прототипы основных страниц сайта Россвязи (8-11 страниц).

На этапе технического проектирования Заказчик рассматривает проектную документацию на предмет ее соответствия требованиям технического задания и, при необходимости, направляет Исполнителю свои замечания.

Исполнитель обязан устранить замечания Заказчика и внести соответствующие изменения в документацию.

Срок завершения этапа – с даты заключения Контракта и не позднее 30.07.2018.

  1. Рабочее проектирование

На этапе рабочего проектирования Исполнитель должен подготовить и организовать проведение комплексных испытаний на оборудовании, предоставленном Заказчиком. Результаты комплексных испытаний должны быть отражены в протоколе испытаний. В протоколе должны быть также отражены все расхождения в поведении сайта и рабочей документации от требований Частного технического задания. Протокол испытаний должен содержать заключение о степени готовности сайта.

Исполнитель обязан устранить замечания Заказчика и внести соответствующие изменения в программное обеспечение в течение 20 (двадцати) рабочих дней, но не позднее 29.10.2018 г.

Срок завершения этапа - с даты утверждения Заказчиком технического проекта и подписания акта об оказанных услугах по первому этапу (техническое проектирование) и не позднее 29.10.2018.

  1. Внедрение реализованных доработок сайта

На этапе внедрения доработок Исполнитель должен выполнить следующие пункты:

  1. Сформировать и согласовать с Заказчиком программу опытной эксплуатации доработанного сайта.

  2. Ввести доработанный сайт в опытную эксплуатацию.

  3. Доработать программное обеспечение и документацию по замечаниям Заказчика, сформированным в процессе и по результатам опытной эксплуатации.

  4. Составить Акт по результатам опытной эксплуатации.

  5. Составить Акт приемочных испытаний.

  6. Обучить персонал Заказчика работе с новым функционалом сайта (не более 5 человек), оказывать персоналу консультационную поддержку в рамках гарантийного обслуживания.

На этапе внедрения сайта Заказчик должен выполнить следующие пункты:

  1. Подготовить комплекс программно-технических средств, необходимых для работы сайта согласно требованиям Частного технического задания.

  2. Обеспечить Исполнителю условия, необходимые для выполнения пуско-наладочных услуг.

  3. Организовать и провести опытную эксплуатацию сайта, согласно утвержденной им программе-методике опытной эксплуатации.

  4. Организовать и провести приемочные испытания сайта после устранения Исполнителем полученных замечаний по результатам опытной эксплуатации. Результаты испытаний оформляются Протоколом испытаний.


Срок завершения этапа - с даты подписания Заказчиком акта об оказанных услугах по второму этапу (рабочее проектирование) и не позднее 01.12.2018.



  1. НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ УСЛУГ

Основная цель доработки сайта Россвязи – приведение сайта Россвязи к современным требованиям, предъявляемым к официальным сайтам федеральных органов исполнительной власти, повышение уровня информационной открытости Федерального агентства связи в соответствии с методикой мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также устранение «цифрового неравенства».



  1. ТРЕБОВАНИЯ К САЙТУ РОССВЯЗИ

  1. Требования к функционированию и назначению сайта Россвязи

Подсистема загрузки данных

Подсистема загрузки данных предназначена для автоматической загрузки обновлений и первичной обработки данных.

Подсистема хранения данных

Подсистема хранения данных предназначена для итоговой обработки, анализа и постоянного хранения данных.

Подсистема «Информационный портал»

Подсистема “Информационный портал” предназначена для предоставления пользователям различных категорий авторизованного и анонимного доступа к сервисам сайта Россвязи с использованием «Личного кабинета» в форме открытых данных посредством API. Перечень используемых форматов описывается на этапе технического проектирования.

Подсистема “Информационный портал” также предназначена для отображения информации о доступности услуг связи и предоставления актуальной информации о деятельности Федерального агентства связи на момент запроса.

Подсистема ведения НСИ

Подсистема ведения НСИ предназначена для хранения и периодического обновления нормативно-справочной информации, справочников и классификаторов.

Подсистема администрирования и обеспечения информационной безопасности

Централизованная подсистема администрирования и обеспечения информационной безопасности предназначена для защиты от несанкционированного изменения хранящейся информации или искажения передаваемой информации, а также для защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа.

  1. Взаимосвязи со смежными системами

Внедрение механизмов взаимодействия сайта Россвязи с внешними системами должна вестись с учетом требований, связанных с обеспечением безопасности, маршрутизацией и гарантированной доставкой информации, предъявляемых к сайтам федеральных органов власти.

В процессе функционирования сайт Россвязи должен взаимодействовать со следующими системами и сайтами:



  1. Взаимодействие с Единой системой идентификации и аутентификации

При доработке сайта Россвязи должна быть предусмотрена возможность использования ЕСИА для идентификации и аутентификации пользователей с целью предоставления им доступа к Личному кабинету на сайте Россвязи, без необходимости повторной регистрации на основе единых идентификационных параметров.

Взаимодействие сайта Россвязи с ЕСИА должно быть организовано в автоматическом режиме на основе стандартных механизмов интеграции ЕСИА с учётом действующих методических рекомендаций и требований безопасности.

  1. Взаимодействие с Системой электронного документооборота

При доработке сайта Россвязи должна быть предусмотрена возможность организации взаимодействия с системой электронного документооборота Россвязи в рамках процесса предоставления услуг или обработки обращений граждан и обратной связи в электронном виде. Должна быть реализована возможность автоматического импорта из СЭД документов, подлежащих публикации на сайте.

  1. Взаимодействие с Информационной системой Федерального агентства связи

При доработке сайта Россвязи должна быть предусмотрена возможность организации взаимодействия с Информационной системой Федерального агентства связи. Реализация данного требования согласовывается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Взаимодействие с Порталом открытых данных Российской Федерации (http://data.gov.ru/)

При доработке раздела сайта Россвязи «Открытые данные» должна быть заложена возможность взаимодействия данного раздела с аккаунтом Россвязи на Портале открытых данных Российской Федерации, а именно: автоматическое размещение необходимых документов на Портале открытых данных Российской Федерации в аккаунте Россвязи при публикации их на сайте Россвязи в разделе «Открытые данные». Заказчик самостоятельно готовит документы в необходимом формате для автоматического размещения их на Портале открытых данных Российской Федерации. Исполнитель осуществляет работоспособность функции автоматической загрузки. Детали реализации данного требования согласовываются Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Федеральное государственное унитарное предприятие “Центральный научно-исследовательский институт связи” (https://zniis.ru/)

При доработке сайта Россвязи должна быть предусмотрена возможность организации взаимодействия с данными, предоставляемыми Федеральным государственным унитарным предприятием “Центральный научно-исследовательский институт связи”: автоматическое отображение на сайте Россвязи актуальных данных по количеству поданных заявлений и оказанных услуг по переносу номера между мобильными операторами. Заказчик должен обеспечивать Исполнителя всеми необходимыми данными/контактами по организации данного функционала. Детали реализации данного требования должны согласовываться Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Требования к переносу существующей информации

Требования, обеспечивающие минимизацию негативных последствий запуска нового сайта для его посещаемости, позиций в поисковых системах и рейтингах сайтов:

  1. Требования к перспективам модернизации сайта Россвязи

При проектировании сайта должен быть заложен потенциал модернизации, позволяющий в дальнейшем создать на основе сайта Россвязи сервис для граждан и организаций, оказывающий помощь в решении задачи получения требуемых услуг из перечня услуг, оказываемых Федеральным агентством связи.

Доработка сайта должна вестись с учётом перспективы возможного дополнения данных, хранящихся в системе сайта, и создания специализированных сервисов для интеграции с личными кабинетами внешних информационных систем.

  1. Требования к квалификации персонала, осуществляющего обслуживание сайта Россвязи

Обслуживание сайта Россвязи должно осуществляться сотрудниками, ознакомившимися с Руководством по эксплуатации сайта, без дополнительной специальной подготовки.

Требования по подготовке пользователей, администраторов и другого обслуживающего персонала сайта должны быть уточнены Исполнителем и приведены в эксплуатационной документации.

  1. Требования к эргономике и технической эстетике

Сайт Россвязи должен удовлетворять требованиям эргономики согласно ГОСТ  12.2.032-78 и ГОСТ 22269-76.

Сайт должен удовлетворять общим требованиям технической эстетики по ГОСТ 24750-81.

  1. Требования к патентной чистоте

Патентная чистота сайта Россвязи и его частей должна обеспечиваться в отношении следующих стран – Российская Федерация.

  1. Требования к ОС и к защите информации, содержащейся на официальном сайте Россвязи

  1. ОС должна являться свободно распространяемым программным продуктом с открытым исходным кодом, предназначенным для корпоративного использования в качестве серверной;

  2. Жизненный цикл одной версии ОС в части поддержки, обеспечиваемой производителем указанной ОС, в том числе, посредством предоставления обновлений безопасности, должен превышать срок технической поддержки, обеспечиваемой Исполнителем, не менее чем на 3 лет;

  3. Доступ к административной панели Сайта должен осуществляться через незащищённые каналы связи с использованием криптографического протокола, обеспечивающего возможность применения асимметричного шифрования для аутентификации, симметричного шифрования для конфиденциальной передачи данных и кодов аутентичности сообщений для сохранения их целостности. Длина ключа сертификата должна составлять не менее 2048 бит. При этом не допускается использование встроенных функций сжатия данных;

  4. В случае использования PHP, его версия должна быть 7.0.12 или выше;

  5. Поддержка протокола TLS версии 1.2 или выше с одновременным исключением возможности использования протокола SSL;

  6. Должна производиться проверка корректности URL;

  7. Обеспечить проверку корректности данных, вводимых пользователями в различные формы, перед их отправкой с выводом уведомления о вводе некорректных значений;

  8. Должна производиться проверка корректности расширения файла при загрузке с ограничением возможности загрузки файлов с недопустимым расширением. Набор допустимых расширений должен определяться в соответствии с типом информационного содержания отдельно для каждой формы, подразумевающей наличие возможности загрузки файлов пользователями;

  9. Реализовать принудительное использование флагов HttpOnly и Secure cookies;

  10. Необходимо проводить проверку ссылочной целостности с восстановлением доступа к недоступным страницам.

  1. Требования к защите информации, содержащейся на официальном сайте Россвязи

1. Для обеспечения защиты информации, содержащейся на официальном сайте Россвязи, Исполнитель должен выполнить следующие мероприятия:

- сформировать требования к защите информации, содержащейся на Сайте;

- внедрить систему защиты информации;

- определить угрозы безопасности информации, реализация которых может привести к нарушению безопасности информации на Сайте;

2. Исполнителем должны быть сформированы требования к системе защиты информации, которые должны содержать:

- цель и задачи обеспечения защиты информации;

- перечень объектов защиты информационной;

- требования к мерам и средствам защиты информации;

- требования к поставляемым техническим средствам, программному обеспечению, средствам защиты информации;

- требования к защите средств и систем, обеспечивающих функционирование Сайта;

- требования к защите информации при информационном взаимодействии с иными Системами и информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с информационными системами уполномоченного лица, а также при применении вычислительных ресурсов (мощностей), предоставляемых уполномоченным лицом для обработки информации.

  1. ТРЕБОВАНИЯ К ФУНКЦИЯМ (ЗАДАЧАМ), ВЫПОЛНЯЕМЫМ САЙТОМ И ЕГО ПОДСИСТЕМАМИ

  1. Общие требования

Общие функциональные требования к сайту Россвязи:

Подсистема «Информационный портал»:

Подсистема ведения НСИ:

Подсистема администрирования:



Требования к функции регистрации и разграничению прав доступа пользователей

Функция «Регистрация пользователя» должна обеспечивать решение комплексов задач, связанных с добавлением пользователей сайта. При проектировании и реализации функции «Регистрация пользователя» следует учитывать возможность использования подсистемы «Единый личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Разделение прав доступа к административной части сайта Россвязи должно быть реализовано в рамках ролевой модели безопасности, согласно которой каждому пользователю сайта определяется соответствующая роль. Предполагаются следующие предустановленные роли:

У администратора должна быть возможность редактирования матрицы доступа для ролей, конкретных пользователей для каждого из разделов сайта.

  1. Требования к комплексу функций «Личный кабинет»

Группа функций «Личный кабинет» должна обеспечивать решение комплекса задач, связанных с предоставлением пользователям доступа к персонализированному набору сервисов, определенных правами роли пользователя.

Возможности личного кабинет сотрудника:

Возможности личного кабинета пользователя:

Возможности личного кабинета оператора связи:

  1. Требования к системе авторизации через социальные сети

Необходимо добавить возможность авторизации на сайте Россвязи через социальные сети Facebook, Twitter, Google+, ВКонтакте.

Для этого необходимо создать программно-аппаратную часть, использующую API данных социальных сетей, или использовать сайты-агрегаторы, предоставляющие данный функционал.

Выбор реализации согласовывается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

Пользователи, прошедшие авторизацию через социальные сети, имеют возможности, соответствующие личному кабинету пользователя.

  1. Требования к защите от спама

Для предотвращения массовых авторизаций роботов на сайте Россвязи необходимо встроить функционал прохождения пользователями теста Тьюринга в момент регистрации, отправки сообщений и оставления комментария незарегистрированным пользователем.

Вариант реализации защиты Участники открытого Конкурса предоставляют в конкурсной заявке.

  1. Требования к открытым данным

Функция «Предоставление доступа к открытым данным» предназначена для предоставления доступа к набору необходимых данных без регистрации на сайте Россвязи.

Перечень данных и механика предоставления согласовывается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Требования к мультиязычному интерфейсу сайта Россвязи

Необходимо реализовать версию сайта Россвязи на английском языке. Структура, функционал и контентное наполнение английской версии сайта согласовывается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

Контент английской версии портала предоставляется Заказчиком в сроки, определенные в Частном техническом задании.

Необходимо предусмотреть возможность публикации одновременно как на русском и английском языках, так и независимую публикацию материалов только на одном языке. Необходимо предусмотреть возможность позднего добавления перевода к публикации с одновременной публикацией на соответствующей части сайта.

  1. Требования к версии для людей с ограниченными возможностями

Версия сайта Россвязи для людей с ограниченными возможностями должна соответствовать:



  1. Критерии доступности ВДС для разных категорий пользователей сайта Россвязи

  1. Страдающие различными видами дальтонизма (цветовой слепоты). Там, где цвет используется для индикации или предоставления информации, должны быть предусмотрены альтернативные визуальные средства.

  2. Слабовидящие. Накладываются требования по контрастности, размеру элементов и поддержке масштабирования страницы.

  3. Слепые (полностью незрячие - пользователи экранных чтецов). Требуется широкий набор мер, включающий:

  1. Пользователи с нарушением опорно-двигательного аппарата, которое может выражаться в неспособности пользоваться мышью. Требуется полная управляемость и доступность сайта для клавиатуры.

  1. Требования к дизайну ВДС сайта Россвязи

  1. Поскольку цвет не может быть единственным способом предоставления какой-либо информации или разметки, необходимо соблюсти контрастность согласно WCAG 2.0.

  2. Должно быть предусмотрено визуальное отображение состояний фокуса на полях и элементах управления.

  3. Для информации, которую принципиально нельзя сделать доступной, следует предусматривать альтернативные формы представления или, если даже это невозможно, предоставить текстовое описание возможностей интерфейса.

  1. Требования к вёртске ВДС сайта Россвязи

  1. Соблюдение семантики разметки.

  2. Строгая иерархия заголовков.

  3. Управляемость с клавиатуры:

  1. Предоставление дополнительной текстовой информации:

  1. Требования к средствам проверки ВДС

  1. Проверка сайта валидаторами на общую валидность.

  2. Проверка сайта специализированными валидаторами (наличие сообщений об ошибках валидатора само по себе не является формальным критерием несоответствия WCAG, некоторые сообщения носят рекомендательный характер. Решения по ним должны приниматься исходя из контекста).

  3. Проверка управляемости с клавиатуры без экранных чтецов. Фокус должен быть видимым, корректно перемещаться и не теряться при любом действии пользователя в любом состоянии страницы.

  4. Просмотр страниц сайта с примененными стилями должен приближать его к тому, каким его видят незрячие.

  5. Проверка в Cкринридерах (экранных чтецах). Необходимо обеспечить восприятие экранными чтецами таблиц, нестандартных элементов, удобство пользования функционалом страницы, правильность и полноту озвучиваемых атрибутов.

  6. Проверка форм в Скринридерах (экранных чтецах). Необходимо обеспечить корректность всех текстовых меток, ошибок и инструкций, проверить поведение формы при успешной отправке и наличии ошибок, последовательность и полноту предоставления информации в режиме заполнения формы (при переключении между полями с помощью TAB, а не в режиме чтения страницы), корректное перемещение фокуса и т.д.

  1. Требования к доступности управления с клавиатуры

  1. Весь функционал сайта должен быть доступен для управления с клавиатуры как в сочетании с экранными чтецами, так и без. За исключением случаев, когда это технически невозможно.

  2. Все элементы, с которыми можно взаимодействовать, должны принимать фокус. В случае, если реализовано нажатие на элемент, оно должно быть доступно наравне как посредством мыши, так и посредством клавиатуры.

  3. В случае реализации собственных элементов управления или ввода должны предоставлять те же возможности для взаимодействия посредством клавиатуры, что и встроенные в браузер элементы.

  4. Открывающиеся при наведении мыши подсказки или меню также должны быть доступны с клавиатуры.

  1. Требования к достаточному времени для ознакомления и работы пользователя с контентом

  1. Настройка времени.

Если страница или приложения имеют временные ограничения, то у пользователя должна быть возможность его выключить, настроить, продлить.

Исключения, предусмотренные стандартом WCAG уровня AA:

  1. Пауза, остановка, скрытие:

Исключением может служить отсутствие технической возможности или если анимация или обновление имеют ключевое значение для функционала страницы и без них меняется смысл или поведение страницы.

  1. Требования к использованию заведомо опасных для здоровья элементов дизайна

Предусмотреть ограничение в три или менее вспышки в секунду на странице.

  1. Требования к навигации

Необходимо обеспечить пользователям помощь и поддержку в навигации, поиске контента и в определении их текущего положения на сайте.

  1. Пропуск повторяющихся на всех страницах блоков:

  1. Заголовок страницы:

  1. Порядок перемещения фокуса.Порядок навигации по ссылкам, элементам формы и др. объектам должен быть интуитивно понятен и логически обоснован.

  2. Предназначение ссылки:

  1. Различные способы поиска. Обеспечить доступ пользователя к более чем одному способу поиска нужной веб-страницы: список связанных страниц, оглавление, карта сайта, поиск, список всех страниц сайта и т.д. Способы реализованного поиска определяются Исполнителем на этапе проектирования Системы.

  2. Заголовки и метки:

  1. Видимый фокус. Элемент с фокусом должен быть четко различим.

  1. Требования к предсказуемости отображения и функционала

  1. Предсказуемость при фокусе:

  1. Предсказуемость при вводе. Ввод информации или взаимодействие с каким-либо полем или элементом управления не должен вызывать значимых изменений на странице (смены контекста), если пользователь не был проинформирован об этом заранее.

  2. Единообразная навигация. Навигационные элементы, представленные на нескольких страницах сайта, при навигации по сайту не должны менять порядок и расположение.

  3. Единообразие названий. Элементы со схожей функциональностью на разных страницах должны быть подписаны и названы схожим образом.



  1. Требование к помощи пользователю при вводе

  1. Выявление ошибок:

  1. Обеспечить наличие информативных и правильно связанных меток.

  2. Подсказки при ошибках. При ошибках в заполнении формы, найденных на клиентской или серверной стороне, когда это уместно, нужно выводить в доступном виде подсказки и рекомендации по их исправлению.

  3. Предотвращение ошибок (для юридических, финансовых и пользовательских данных). Для ввода данных, которые имеют юридическую или финансовую значимость, для других контролируемых пользователем данных, выполняется одно из требований:

  1. Требования к максимальной совместимости с существующими и будущими приложениями, включая ассистивные технологии

  1. Синтаксис. Должны отсутствовать существенные ошибки валидации HTML/XHTML. Максимальное соответствие спецификации используемой версии HTML не является обязательным, но рекомендуется.

Для доступности сайта Россвязи необходимо исключить возможность:

  1. Должны быть заданы имена, роли, значения, состояния и взаимосвязи между элементами:

  1. Примеры реализации доступных интерфейсов

В качестве примера следует взять версию для людей с ограниченными возможностями на официальном сетевом ресурсе Президента России - special.kremlin.ru.

  1. Требования к адаптивности Системы

Необходимо обеспечить корректное отображение сайта Россвязи на разных устройствах (с различными Операционными системами и разрешениями экранов). Все требования и параметры утверждаются Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Требования к расширенной системе поиска информации

Необходимо реализовать возможность расширенного поиска информации на сайте Россвязи.

Необходимо реализовать отображение результатов поиска по принципу: результат, определенный под действие выбранных фильтров, затем результаты других типов.

Требование к поисковому фильтру

Расширенная система поиска информации должна содержать следующие фильтры:

Фильтры представляют собой как выпадающие списки, так и текстовые поля.

  1. Требования к Календарю событий

  1. Общее описание использования календаря

Календарь событий – это визуальное представление органайзера, отражающего план мероприятий. Предполагается наличие нескольких слоев (количество согласовывается на этапе технического проектирования): основной слой для отображения плана мероприятий Федерального агентства связи, дополнительный слой для отображения плана мероприятий подведомственных организаций.

В календаре должна отмечаться текущая дата.

Все даты, на которые приходятся события, в соответствии с планом мероприятий помечаются особым образом (выделение цветом или иконкой). При нажатии Пользователем на выбранную дату открывается диалоговое окно (вкладка, слой или подсказка) со списком мероприятий, упорядоченных по времени.

Мероприятие должно содержать следующие поля:

Поле для комментария может быть снабжено ссылкой на дополнительную информацию.

  1. Создание календаря событий

Ввод событий в календарь может осуществляться как в ручном, так и в автоматическом режиме путем экспорта плана мероприятий в виде XML файла. План мероприятий импортируется с помощью одной из функций в Back-end интерфейсе, доступной для пользователей с ролью Редактор Календаря. Если по завершении операции создания календаря событий не выявлено ошибок, Календарь отображается на странице. После подтверждения Календарь публикуется на странице «Календарь» и становится доступен всем пользователям сайта.

Формат XML файла с планом мероприятий согласовывается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Создание и редактирование мероприятий

В Back-end интерфейсе Редактору Календаря доступны функции:

Редактор Календаря может редактировать любые поля, описывающие мероприятие.

  1. Оповещение Авторизованных Пользователей

При изменении события в календаре группе Авторизованных Пользователей, подписанных на данное событие, должно быть отправлено email сообщение/оповещение.

Формат данных сообщений/оповещений и группы Пользователей, которым доступна подписка, определяются и согласовываются Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Оповещения Редактора Календаря

Разделу Календарь событий, как и другим разделам сайта Россвязи, соответствует Папка на сервере, куда могут поступать входящие документы (предложение о включении события в Календарь). При появлении входящего документа в данной Папке, Редактору Календаря должно приходить email оповещение, а также должно отображаться сообщение на Back-end интерфейсе.

  1. Интеграция с внешними системами

Система должна позволять пользователям – посетителям сайта Россвязи, импортировать мероприятия, указанные в Календаре в органайзеры (календари) на мобильные устройства (на базе iOS, Android), в календарь Google, на персональные компьютеры (перечень приложений для персонального компьютера согласовывается Исполнителем с заказчиком на этапе технического проектирования).

  1. Требования к онлайн трансляциям

Необходимо предусмотреть возможность трансляции онлайн мероприятий на сайте Россвязи и обеспечить привязку к вещаемому потоку подстрочников/оглавлений и прочих материалов.

При переходе на страницу с медиа-контентом около окна плеера может появляться подстрочник/оглавление и/или ссылки на документы, новость, анонс.

  1. Требования к системе комментирования информации

Необходимо реализовать систему комментирования информации на страницах сайта Россвязи. Любой авторизованный пользователь должен иметь возможность оставлять комментарии к новостям/разделам/событиям. Комментарии должны храниться локально в системе.

Администратор системы через Back-end интерфейс должен иметь возможность определять, в каких разделах/страницах разрешено комментирование размещенного контента.

Необходимо также предусмотреть комментирование информации через социальные сети, для чего необходима интеграция с использованием API данных социальных сетей.

Интеграция с социальными сетями

Должны быть добавлены кнопки, предлагающие поделиться информацией через социальные сети:

Для этого необходима интеграция через API данных социальных сетей или использование сайтов-агрегаторов, предоставляющих данный функционал.

Выбор реализации согласовывается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Требования к системе расстановки тегов

Необходимо предусмотреть создание облака тегов с возможностью добавления новых тегов.

Таким образом, для каждой публикации/ комментария/ новости/ мероприятия/ видео/ трансляции Администратор будет иметь возможность проставлять необходимые теги, соответствующие материалу публикации.

Облако тегов должно быть настраиваемым по типу:

Также необходимо создать тип объектов «media» со специфическим облаком тегирования, интегрированного в общую систему тегов сайта.

При публикации статья/новость/ролик/трансляция получает часть тегов автоматически, например, по принадлежности к разделу сайта, типу контента и так далее.

  1. Требования к автоматизации процессов на сайте Россвязи

  1. Требования к проведению опросов и автоматизации подсчета результатов

У посетителей сайта должна быть возможность участия в опросах, которые размещаются на страницах сайта Администратором.

После голосования очередного пользователя, должен происходить автоматический пересчет результатов голосования с учетом данного голоса. Далее на соответствующей странице сайта пользователю отображаются результаты проводимого опроса. Результаты должны отображаться в виде круговой диаграммы с подписанными долями, занимаемыми пунктами опроса, или в виде линейной диаграммы с горизонтальными столбцами.

  1. Требования к автоматизации отправки email оповещений

Необходимо реализовать систему отправки email оповещений. Данные оповещения должны автоматически отправляться пользователям системы, подписанным на некоторые события: обновление разделов, обновление в Back-end интерфейсе, обновление мероприятий в Календаре событий и проч. Перечень событий утверждается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

Администратор через Back-end интерфейс имеет возможность регулировать отправку email оповещений как для группы пользователей, так и для конкретных пользователей для определенных событий.

Пользователи системы в «Личном кабинете» должны иметь возможность отписаться от получения email оповещений.

  1. Требования к автоматизации публикации информации в социальных сетях

Необходимо обеспечить возможность автоматической публикации контента сайта в социальных сетях посредством использования API данных социальных сетей.

Администратор через Back-end интерфейс может выбрать разделы и страницы сайта, при обновлении контента которых будет происходить их публикация на страницах групп в социальных сетях. Перечень разделов, страниц сайта, социальных сетей и групп в социальных сетях утверждается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Требования к автоматизации фильтрации рекламного контента и ненормативной лексики

Автоматизация фильтрации рекламного контента и ненормативной лексики предполагает варианты реализации:

  1. внедрение собственного спам-фильтра;

  2. интеграция свободно-распространяемого спам-фильтра.

Выбор реализации системы фильтрации согласовывается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

В случае, если контент помечается как некорректный, на Back-end интерфейсе администратору/модератору отображается сообщение с информацией о логине пользователя и текстом контента.

  1. Требования к автоматизации печати страниц

На всех страницах сайта Россвязи необходимо поместить кнопку «Версия для печати» для печати соответствующих страниц.

  1. Управление НСИ

Функция «Управление НСИ» должна обеспечивать решение задач ввода, хранения и периодического обновления нормативно справочной информации. Решение по реализации данного функционала утверждается дополнительно Исполнителем с заказчиком на этапе технического проектирования.



  1. Загрузка НСИ из внешних источников

При проектировании подсистемы НСИ необходимо предусмотреть интеграцию и использование компонентов федеральных государственных информационных систем. Перечень необходимых для интеграции систем и их компонентов определяется на этапе технического проектирования.

  1. Управление группами пользователей

Для отдельных групп авторизованных пользователей определяются разделы сайта, на которые пользователи могут получить расширенные права. Данные права (полномочия) назначаются Администратором с помощью функции в административной части сайта «Управление правами доступа».

В соответствии с назначенными правами, авторизованный пользователь получает управление соответствующим разделом в административной части сайта.

Стартовая страница авторизованного пользователя должна содержать информационную панель, на которой отображаются сообщения и нотификации о событиях, произошедших в административной части сайта.



  1. Требования к панели администрирования сайта Россвязи

  1. Требования к управлению трансляциями.

Администратор системы в Back-end интерфейсе должен иметь возможность:

Трансляции осуществляются с помощью внешнего сервера, который осуществляет раздачу видеопотоков. Механика управления онлайн трансляцией согласовывается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Требования к редактированию/расстановке тегов

Администратор сайта в Back-end интерфейсе должен иметь возможность редактировать облако тегов, а также определять, какие группы тегов должны отображаться для каждого из разделов сайта.

При создании публикации некоторые виды тегов должны проставляться автоматически, некоторые из них не могут быть изменены. Например:

Прочие теги могут задаваться и изменяться при модерации Администратором или перед публикацией оператором с правами редактора раздела.

  1. Требования к созданию опросов

У Администратора сайта должна быть возможность создавать, редактировать и удалять опросы, предназначенные для Пользователей сайта. Администратор может указать, на каких именно страницах будет размещен опрос.

  1. Требования к созданию диалоговых окон

Администратор сайта через Back-end интерфейс должен иметь возможность включить отображение интерактивного элемента: «Оставить обращение», «Задать вопрос», «Оставить жалобу», «Участвовать в голосовании», «Участвовать в анонимном или персональном опросе» на страницах сайта. При нажатии Пользователями сайта на данный элемент будет отображаться диалоговое окно, содержащее форму. Данная форма может содержать различные элементы, поля как обязательные, так и не обязательные к заполнению.

Состав полей для показа согласовывается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования. Предполагается, что каждый тип формы создается на основании отдельного шаблона.

  1. Требования к системе отображения карт-схем на сайте Россвязи

Администратор системы должен иметь возможность создавать и отображать на сайте карт-схемы с использованием специализированного инструментария.

В качестве специализированного инструментария может использоваться API.ЯндексКарт или собственная разработка Исполнителя.

  1. Требования к веб-редактору контента

Администратор должен иметь возможность наполнять контентные страницы сайта, используя уже готовые блоки верстки, что обеспечит:

Верстка таких шаблонов должна дополняться микроразметкой для поисковых систем и социальных сетей.

Для оформления контента должна быть предусмотрена возможность применить статичные и/или динамичные шаблоны различного представления информации (слайдер, переключатели скрытого контента, блоки цитат, комментарии, макеты браузеров с изображением сайтов, блоки фактов и др.), конфигурировать шаблоны через панели администратора и применять в любом разделе сайта Россвязи.

  1. Требования к системе публикации информации

Публикуемая на сайте Россвязи информация должна проходить модерацию. Администратору/модератору присылается email оповещение об информации, публикацию которой необходимо подтвердить, а также отображается сообщение в административной части сайта. После того, как администратор подтверждает публикацию, информация становится доступной на странице сайта для посетителей.

Требования к функции «Сообщить об ошибке»

Требуется внедрить функцию «Сообщить об ошибке», что позволит посетителям сообщать администратору о возможной ошибке на страницах сайта.

Функция «Сообщить об ошибке» должна работать следующим образом:

  1. Пользователь выделяет текст на странице.

  2. Пользователь нажимает на комбинацию клавиш клавиатуры «Ctrl + Enter».

  3. На foreground (передний план) всплывает модальное окно, в котором пользователь может описать суть ошибки.

  4. Пользователь нажимает на кнопку «Отправить».

  5. Администратору присылается email оповещение, а также отображается сообщение в административной части сайта.

  1. Требования к системе для размещения на сайте Россвязи регламентированной информации

Данный раздел сайта содержит набор страниц, позволяющий пользователю:

Набор страниц и их содержание согласовывается Исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Требования к резервному копированию и восстановлению информации

Функция «Резервное копирование и восстановление информации» должна обеспечивать периодическое копирование информации, находящейся в административной части сайта, и с целью дальнейшего использования скопированной информации для восстановления сайта в случае сбоя или потери данных.

Функция «Резервное копирование и восстановление информации» должна быть реализована штатными средствами используемой СУБД. Периодичность резервного копирования и регламент действий администратора при выполнении резервного копирования и восстановления информации должны быть внедрена Исполнителем на этапе технического проектирования.

  1. ТРЕБОВАНИЯ К ВИДАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

  1. Требования к математическому обеспечению

Математическое обеспечение сайта составляют алгоритмы загрузки, контроля и анализа обрабатываемых сайтом данных об услугах связи.

Специальные требования к математическому обеспечению сайта не предъявляются и устанавливаются Исполнителем самостоятельно.

  1. Требования к информационному обеспечению

Информационное обеспечение должно храниться централизованно (в центральной базе данных сайта, в составе серверного программно-аппаратного комплекса сайта).

Хранение, резервное копирование и восстановление данных сайта должно выполняться штатными процедурами и средствами.

  1. Требования к техническому обеспечению

Должно обеспечиваться функционирование сайта на клиентском оборудовании с использованием стандартных промышленных Web-обозревателей актуальных (поддерживаемых производителем) версий (например, Internet Explorer версии не ниже 11, Mozilla Firefox версии не ниже 45, Google Chrome версии не ниже 43, Apple Safari версии не ниже 9, Microsoft Edge не ниже 13, Opera не ниже 43, Yandex - последняя версия на момент тестирования). Полный перечень утверждается исполнителем с Заказчиком на этапе технического проектирования.

  1. Требования к организационному обеспечению

Организационное обеспечение сайта должно быть достаточным для эффективного выполнения персоналом возложенных на него обязанностей при осуществлении автоматизированных и связанных с ними неавтоматизированных функций сайта.

На этапе технического проектирования Исполнителем должен быть определен перечень ролей должностных лиц, ответственных за:

К работе с сайтом должны допускаться сотрудники, прошедшие обучение работе с подсистемами.

Должны быть сформированы регламенты работы пользователей сайта, а также должностные инструкции, определяющие:

  1. Требования к методическому обеспечению

Разрабатываемый сайт Россвязи должен удовлетворять требованиям следующих нормативно-правовых актов (в части их применимости):



  1. ТРЕБОВАНИЯ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И УНИФИКАЦИИ

Сайт Россвязи должен соответствовать требованиям следующих стандартов, описанных в таблице «Стандарты и спецификации»:

Таблица «Стандарты и спецификации»

Обозначение

Спецификация

Назначение

(вид протокола, тип данных)

Раздел А. Набор спецификаций для реализации веб-интерфейсов

HTTP


Hypertext Transfer Protocol (HTTP) v1.1

Стандарт IETF

http://www.ietf.org/rfc/rfc2616.txt

Протокол передачи гипертекста.

HTML

HTML 5.1

Стандарт W3C

http://www.w3.org/TR/html5/

Представление гипертекстовых документов (документов с перекрестными ссылками, включая абсолютные) для просмотра.

PNG

Portable Network Graphic (PNG)

ISO/IEC 15948:2004

Представление растровых двумерных статических изображений.

GIF

Graphics Interchange Format (GIF87)

http://www.w3.org/Graphics/GIF/spec-gif87.txt

Представление растровых двумерных статических изображений.

JPEG

Joint Photographic Expert Group (JPEG)

ISO/IEC 10918-1:1994

ISO/IEC 10918-1:1994/Cor 1:2005

Представление растровых двумерных статических изображений с потерей данных.

JavaScript

ECMA-262

http://www.ecma-international.org/publications/standards/Ecma-262.htm

Язык сценариев.

UTF-8

ISO 10646-1:2003 / Unicode v4.0 UTF-8

Кодирование символов.

Раздел Б. Спецификации файловых форматов

XML

Extensible Markup Language (XML)

Стандарт W3C

http://www.w3.org/TR/2004/REC-xml11-20040204/

Представление структурированных данных при межсистемном взаимодействии. Метаязык представления данных.

PDF

Portable Document Format - PDF 1.4 (PDF/X-2)

ISO 15930-5:2003

Независимое от устройства вывода представление документов с сохранением разметки страниц.

ODF

Open Document Format for Office Applications (OpenDocument) v1.0

ISO/IEC 26300:2006

Представление электронных документов с разметкой (включая графические элементы) для последующей обработки (редактирования).

PNG

Portable Network Graphic (PNG)

ISO/IEC 15948:2004

Представление растровых двумерных статических изображений.

GIF

Graphics Interchange Format (GIF87)

http://www.w3.org/Graphics/GIF/spec-gif87.txt

Представление растровых двумерных статических изображений.

JPEG

Joint Photographic Expert Group (JPEG)

ISO/IEC 10918-1:1994

ISO/IEC 10918-1:1994/Cor 1:2005

Представление растровых двумерных статических изображений с потерей данных.


TIFF

Tag image file format for image technology (TIFF/IT)

ISO 12639:2004

Представление растровых изображений в высоком разрешении без потерь качества (в т. ч. для целей предпечатной подготовки).

SVG

Scalable Vector Graphics (SVG)

Рекомендация W3C

http://www.w3.org/TR/2003/REC-SVG11-20030114/

Представление векторной графики.

CSS

Cascading Style Sheets Language, level 3 revision 1 (CSS2.1)

Стандарт W3C

http://www.w3.org/TR/CSS21/

Описание оформления веб-страниц.

UTF-8

ISO 10646-1:2003 / Unicode v4.0 UTF-8

Кодирование символов.

ZIP

ZIP 2.0

http://www.pkware.com/business_and_developers/developer/popups/appnote.txt

Архивирование данных.

GZIP

GZIP v.4.3, RFC 1952

Архивирование данных.

Раздел B. Набор спецификаций для реализации серверной части приложения

20.

PHP 5.6+

https://secure.php.net/

Скриптовый язык общего назначения, интенсивно применяемый для разработки веб-приложений.

21.

Apache 2.4

https://httpd.apache.org/

Свободный веб-сервер. Является кроссплатформенным ПО.

22.

MySQL 5.7

https://www.mysql.com/

Свободная реляционная система управления базами данных.

23.

Node.js 6.11

https://nodejs.org/en/

Инструмент, позволяющий выполнять JavaScript код на стороне сервера. Используется для организации системы сборки дистрибутива интерфейса.

Раздел C. Набор инструментов

Формируется Участниками открытого Конкурса и предоставляется в Конкурсной заявке с указанием инструмента, его спецификации и назначения.

  1. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЦЕССУ ДОРАБОТКИ САЙТА РОССВЯЗИ

  1. Требования, предъявляемые к процессу, технологиям и методам доработки сайта Россвязи

Доработка сайта Россвязи должна вестись с применением следующих технологий и методик:



В том числе:



  1. Требования, предъявляемые к процессу доработки в части Back-end

    1. Требования, предъявляемые к процессу доработки в части Front-end

  1. Требования к компетенциям Исполнителя, предъявляемых в части проектирования и коммуникаций

  1. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТУ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

Все оказанные услуги производятся и принимаются поэтапно. По окончании каждого из этапов, установленных в п. 2.7, Исполнитель представляет Заказчику демонстрацию созданных модулей/интерфейсов сайта, описывает достигнутые результаты и все нюансы, обнаруженные на этапе тестирования, обновляет соответствующую документацию пользователя по установке, настройке и использованию сайта.

По ходу выполнения этапа могут быть представлены промежуточные версии модулей, реализующих полностью или частично ту или иную функцию для согласования возникающих вопросов и создания общего представления о доработке сайта.

Переход к следующему этапу осуществляется путем подписания акта об оказанных услугах по предыдущему этапу.

  1. Требования к передаваемым программам для ЭВМ

При передаче Заказчику программ для ЭВМ и Баз данных, созданных при оказании услуг, в виде исполняемого или объектного кода Исполнитель должен также передать Заказчику исходные коды всех разрабатываемых программ в электронном виде, наиболее пригодном для осуществления их модификации программно-техническими средствами Заказчика.

  1. Требования к гарантийному обслуживанию

Исполнитель должен обеспечить гарантийную поддержку в течение 12 месяцев с момента подписания акта об оказанных услугах, исправление выявленных ошибок (в рамках Частного технического задания), консультационную поддержку. Оказание услуг не предусматривает выезд к Заказчику.

  1. Требования к правам на результаты оказания услуг

Исключительное право на дополнительно созданное по настоящим требованиям специальное программное обеспечение и документацию принадлежит Заказчику в соответствии с п. 1 ст. 1297 ГК РФ. Исполнителю в соответствие с п. 2 ст. 1297 ГК РФ предоставляется неисключительная лицензия на указанное программное обеспечение и документацию на весь срок действия исключительного права на всех территориях, включая право на использование, воспроизведение, распространение и переработку документации, программного обеспечения и их частей.

Права на общее программное обеспечение, передаваемое в составе дистрибутива, должны быть достаточными для воспроизведения и использования Системы Заказчиком в соответствии с ее целевым назначением.

  1. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ И ПРИЕМКИ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ